G20将邀请穷国参与国际税务谈判

原标题：G20将邀请穷国参与国际税务谈判

据英国金融时报网25日报道，由工业化国家组成的20国集团(G20)表示，将邀请一些发展中国家参与旨在阻止跨国公司避税的谈判，以化解围绕这些国家在全球税制改革中参与有限的紧张。

本周晚些时候将在中国上海举行的G20财长会议预计将支持相关提议，欢迎所有愿意阻止“税基侵蚀和利润转移”的国家参与谈判。

总部设在巴黎、基本由富裕国家组成的经合组织的最高税务官员帕斯卡尔圣阿芒表示，这一发展可能成为“国际税务的一个转折点”。

在此之前，一些国家和活动团体批评过去3年制定的避税问题解决计划不够深入，无法帮助较贫穷国家征收企业税收。

本月22日，国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德表示，尽管各方已付出很大努力将发展中国家纳入“税基侵蚀和利润转移”谈判，但相关举措并未“完全解决”它们的一些具体要求。她表示，“税基侵蚀和利润转移”项目是朝着正确方向迈出的重要一步，但她补充道，“在内容和范围方面还有很多工作需要完成”。

G20的举措可能增加参与决定“税基侵蚀和利润转移”项目剩余方面事务并监督其执行的国家数量——从44个增至逾100个。

尽管大多数“税基侵蚀和利润转移”改革是在去年10月份宣布的，但一些有争议的问题还有待决定，包括如何在国家之间分配应税利润。

开放谈判的决定仅适用于“税基侵蚀和利润转移”项目。但此举设立了一个先例，如果能够延伸至未来有关税收规则的谈判，或许可以转变工业化国家和发展中国家征税权的平衡。

有关社会活动团体在一定程度上欢迎这一改变，但表示此举来得太晚了。慈善组织乐施会表示，穷国被要求“接受它们在设计上未曾有过发言权的税改方案，该方案既不满足它们的许多需求，也未能解决避税天堂等关键问题”。该组织呼吁在联合国等真正国际化的论坛上达成更为根本的改革。