推进品牌农业 铁岭以三招制胜

建立产品信用体系完善质量监管机制生产管理标准化

推进品牌农业铁岭以三招制胜

西丰县平岗镇实施标准化管理的农业蔬菜大棚。

核心提示：民以食为天。为提升农产品质量安全水平，保障农产品质量安全，铁岭市通过建立完善农产品质量安全监管、检测、追溯及信用体系，推动农业标准化生产，实施品牌农业战略，取得了可喜成绩。

记者在铁岭市了解到，截至3月1日，该市农副产品获中国名牌1个、中国驰名商标5个，省著名商标42个、省名牌15个，其中，“铁岭大米”“铁岭榛子”等地理标志农产品12个。

用标准化推动品牌化

农产品质量、品牌源于生产标准化。为加强农业标准化生产管理，铁岭市首先组织权威专家，制定了蔬菜、水果、粮油三大类53项绿色食品、无公害农产品生产技术操作规程。同时，以科学用药合理施肥，绿色食品、无公害农产品生产技术规程等为主要内容，对各县(市)区农产品生产基地的农户展开技术培训，印发作业流程、禁限用农药清单、生产记录，加强标准化生产指导。加强生产过程监管，强化“三品”认证企业监管，开展认证产品检测，确保认证产品质量。目前，全市共出动检查人员200多人次，检查企业200多家。

积极开展“三品”认证。农产品“三品”是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品。到目前，铁岭市“三品”认证企业200多家，认证产品252个，面积573万亩，涵盖了粮油、蔬菜、水果、食用菌、榛子、肉、蛋、奶及加工食品等主要农产品种类。

建立农业标准化示范区。大力开展绿色农业示范区建设，政府出资100多万元聘请中国农业大学编制了《铁岭绿色农业示范区建设总体规划》。积极开展标准化示范区建设，每年铁岭都建立20个粮油、蔬菜、水果等农业标准化示范区，以辐射带动全市实行农业标准化生产。几年来，铁岭已争取省农业标准化示范县4个。

建立完善质量安全体系

农产品质量安全离不开监管体系建设。目前，铁岭市已建起市、县、乡三级农产品质量安全监管体系。市级监管机构人员、设备配备基本符合上级要求和工作需要，各县(市)区监管机构均有专人负责，全市98个乡镇都成立了乡镇农产品质量安全监管站。

在建设农产品质量安全检测体系中，铁岭市质检中心投资1000多万元购置了大型检测设备55台套，目前可检测农产品110个参数(满足农业部要求检测的50个农药残留参数)。各县(市)区也都建立了农产品质量安全检测站。几年来，以蔬菜、水果为重点进行农药残留检测，全市共抽检32个果蔬品种、5.75万个样品，其中速效检测5.5万个，定量、定性检测2500多个，检测合格率为99%以上。

为加强农产品产地管理，铁岭一方面开展了农产品产地环境例行监测和调查，另一方面开展了无公害农产品生产监控区详查检测，同时强化了农产品产地土壤重金属污染防治普查采样和产地环境评价工作。

控制面源污染。开展生物防治，全市累计投入资金4100万元，对650万亩玉米田实施玉米螟绿色防控项目，累计虫口夺粮12亿公斤，增加收入20亿元，减少化学农药使用2000余吨(商品量)。推行测土配方施肥，几年来，测土配方施肥和有机质提升总投资已达2000多万元，共采集耕地土样8万多个，普及配方施肥技术800多万亩，开展有机质提升57万亩，年增产粮食3.2亿公斤，增收6亿元，累计减少化肥使用2万吨。控制除草剂使用，各地相应出台了《关于禁止销售和使用含有2.4-D丁酯除草剂的通知》等文件。

强化监管严进严出

有投入才有产出。生产优质农产品，需要强化农业投入品监管。铁岭始终把农业投入品作为农产品质量安全工作重中之重来抓，农业、工商、质监、公安等部门联合执法，严厉打击国家明令禁止的高剧毒农药、假冒伪劣农资、违法添加各类添加剂行为，净化农业投入品市场，规范农资经营行为。

按属地化管理原则，市直部门与各县(市)区对口部门签订农产品质量安全监管责任状。严格农药经营条件审查，通过在农药经销店设立高毒农药专柜，实行高毒农药进货及销售流向记录备案制度。结合农时季节，每年开展三次大规模执法督导检查。针对当前农产品质量安全突出问题，对重点品种、时段、环节、地区集中开展假劣农资、高剧毒禁限用农药、各类烟剂、食用农产品违法添加“四剂”等多方面专项整治。几年来，共出动执法人员5000余人次，检查农资经营网点1000多家，收缴甲胺磷等5种高毒农药200多公斤，查处违法行为1500余起，立案1000余起。

实施农产品质量追溯及产地准出制度。2012年，铁岭即在昌图县伊香米业开展农产品质量追溯工作试点，今年还将筛选具备条件企业，继续扩大追溯试点。农产品产地准出和市场准入是一对“孪生兄弟”，铁岭在推进农产品产地准出工作的同时，不断强化收、储、运环节安全监管，提高农产品质量安全意识。在财力十分紧张的情况下，几年来累计拨款1000多万元用于农产品质量安全工作，各县(市)区也相应安排了农产品质量安全工作经费。


 

责任编辑：辛欣