依托项目建设 拓宽融资渠道 引领地方渔业发展转型升级

依托项目建设 拓宽融资渠道

引领地方渔业发展转型升级

——对乐亭县渔业发展情况的调查

环渤海财经网讯 农、林、牧、渔业综合全面发展，是加快建设社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会目标的必然要求。科学合理地开发利用渔业资源，有计划、有步骤的发展渔业经济，对于促进渔业全面持续健康发展具有十分重的意义。近年来，乐亭县树立了“捕捞业挺进远洋、养殖业退陆进海、主攻水产加工业”的现代渔业发展思路。坚持以项目建设为引擎、做支撑，拓宽融资渠道，加大金融支持，引领渔业生产转型发展、提档升级，全县渔业项目建设呈现可喜局面。

一、乐亭县引领渔业发展的主要做法

(一)注重发展远洋捕捞。乐亭沿海近海资源已经达到发展瓶颈，远洋渔业具备更广阔的发展前景。乐亭县抓住远洋捕捞这一发展空间，继2015年8艘远洋渔船建成下水，远赴大西洋开展捕捞作业后，乐亭县佳和捕捞有限公司投资1.5亿元建设的第二批14艘1000千瓦远洋渔船建设项目全面开工，年底前将全部完工赴大西洋海域投入生产。

(二)加大水产养殖和深加工项目建设投入。在创新生产方式的同时，乐亭县大力延伸产业链，积极引入社会资本，扶持引导水产品加工项目，补齐县内加工产业短板，同时为渔民增收。例如，用海面积5000亩的“兴乐海洋牧场”被列为唐山市农业重点项目并纳入市“十三五”发展规划。以牧场建设为平台，努力探索“农业龙头企业+农业专业合作社”的合作经营新模式，嫁接发展海上垂钓、潜水观光、海下采捕等休闲渔业、滨海旅游新项目。依托资源优势，补齐加工业短板，延伸产业链条，提升产业档次，努力在水产品深加工项目上下功夫、求发展。2015年，投资3057万元的丰汇水产养殖有限公司海参深加工项目建成投产。

(三)积极扶持农业新型市场经营主体。乐亭县大力扶持新型经营主体，积极发展农民专业合作社、农业龙头企业、家庭农场等农业新型市场经营主体，相继组建注册了“兴乐扇贝养殖专业合作社”“海乐捕捞专业合作社”“泓乐海参养殖专业合作社”。培育发展市级农业龙头企业5家，家庭农场11个，水产养殖大户5户。积极引导专业合作社培育品牌，拓宽销售渠道。已注册“乐参堂”“冀参源”“贝鑫湾”“冀渔湾”“佛手岛”等5个水产品商标。

(四)增加财政补贴。加大财政补贴力度，从2007年为具有捕捞许可证的渔民发放燃油补贴，燃油补贴发放标准1600元/千瓦，150马力折合110.3千瓦，一只150马力的渔船每年可获得燃油补贴17.6万元。

(五)为渔民提供保险服务。为扶持渔业发展，渔业互保协会不盈利为渔民提供保险服务。为渔民提供了渔船互保和雇主责任险互保，互助保费由国家财政补贴20%。渔业互保协会还为渔民提供渔业财产和渔民人身保险。每只船按照船只动力和缴纳保费情况保障责任20万元左右，渔民人身保险每人16万元。当出现重大灾情时，渔业互保协会可以提前给付保险金。

(六)加大金融服务和信贷支持。辖内农业银行乐亭支行、张家口银行乐亭支行等金融机构加大金融服务和信贷投放，支持当地渔业发展。由于单艘渔船总体价值大，评估费用高，为减轻渔民负担，中信银行乐亭支行授信申请免抵押物评估，授信申请参照河北省渔业互保协会的渔船重置价值和互保比例，给与渔民相应的授信额度。

二、乐亭县渔业发展取得的成效

截止7月未，乐亭县金融机构发放渔业贷款41346万元，同比增长7.4%。金融等相关政策的支持极大地促进了当地渔业的发展，在远洋捕捞、水产养殖、深加工项目等方面都实现了突破和规模化发展，并促进了银行业务的增长的群众的认可。

(一)远洋捕捞开创了该县渔业发展的新篇章。今年乐亭县佳和捕捞有限公司两批22艘远洋渔船全面投产后，每年可捕捞海产品35.3万吨，实现产值3.7亿元。以渔民为主体投资远洋渔业，大规模建造远洋船队，远赴大西洋海域开展远洋捕捞生产，不仅开创了我县渔业发展的新篇章，而且成为全省渔民投资远洋渔业的先行者。

(二)水产养殖和深加工项目建设得到发展。今年，“兴乐海洋牧场”将进一步加大投入，扩大规模，全年投资2000万元，投放人工礁体8万方，造礁面积1700亩。投放海参苗种200万头、贝类苗种5000万粒、移植经济藻类300公斤。“农业龙头企业+农业专业合作社”的合作经营新模式，实现融合发展，引领海水养殖业向宽领域、高端化发展。2016年，铭泰水产养殖有限公司投资3050万元的海参深加工项目开工建设。这些加工型项目投产达效改变了传统渔业的生产模式，对养殖业的带动作用日益呈现。

(三)规模化发展实现新突破。合作社统一行动，互助发展，抵御市场风险的能力大大增加。到目前，三家渔业专业合作社入社农户达358户，“兴乐”“海乐”两个合作社被评为市级示范社。“海乐捕捞专业合作社”与杭州雅购网络科技有限公司合作开发水产品网络销售获得成功，今年以来，已上网销售我县水产品23种，实现销售额20余万元。

(四)促进了银行业务的增长的群众的认可。辖内金融机构在支持当地渔业发展的同时，也促进了银行业务的增长，提高了群众对金融机构的认可。例如中信银行乐亭支行通过发放渔业贷款，2016年预计可增加储蓄存款1000万元。通过对申请贷款渔民进行授信，增加优质客户数量，带动柜台零售业务其他业务品种的联动效应，增加理财产品2000万元、网银200户、手机银行200户、短信通知200个、信用卡100张、借贷关联200个，人寿保险30万元、基金定投200户。金融机构在信贷支持渔业发展的同时，带动乐亭县1200户拥有渔船的渔民办理金融业务的积极性，提高在当地渔民对金融机构的认可。(王海永)

责任编辑：郝杰