想挽救实体经济，先做到这7点

文：江濡山——香港环球经济电讯社首席经济学家

以前曾说过，没有实体经济的崛起，中国的经济一定不会有未来。只靠房地产、金融支撑的经济是建立在沙土之上的，没有牢固的基础，必然会倒塌。而，中国的实体经济，已经一步步下滑到了如此境地，再不想办法挽救，这一代企业家的家国情坏真的是快要凉透了!

中国民企已溃散半壁江山，剩下的半死不活!病因何在?

日前，中国官方公告的数据表明，民间投资增速在各个行业全线下滑，今年上半年民间投资增速已由去年的10.1%下降到2.8%，而与之形成鲜明比照的是，今年上半年国有控股投资增速从去年的10.9%大幅拉升至23.5%。很多媒体都在热炒这一数据。

其实，这一现象不足为奇，因为过去几年来，整个中国民营企业已经溃散了“半壁江山”，该死的已经死了，不该死的也半死不活、苟延残喘，只有极少数民企通过业态创新“突围”到新的发展阶段。令人纠结和后怕的是，仍有相当一些质地良好的民企只能“坐以待毙”。

出现这种状况，既有国际国内市场环境疲软的客观因素，也有国家经济政策跑偏的原因，但根本原因还在于中国经济体制固有的顽疾一直在体内作怪，深层腐蚀着国民经济循环功能。比如：近年来，在全球性“产能过剩”的背景下，包括中国在内的全球各大经济体，都实施了持久的量化宽松的货币政策，但是，中国只有国企成为这一政策的主要受益者，而欧美日经济发达国家的货币量化宽松及超低利率，保护和支持的是其境内所有的企业。加之中国各级政府有“财政信用和行政手段”做隐性担保，银行更愿意将资金输出口对准国企。

因此，民企们最大的埋怨是：政府对民企只有冠冕堂皇的安抚性政策口号，却没有实质性举措及路径。

现在，整个中国经济运行格局大致是这样的：与广大民众日常生活的密切相关的各个生产及消费服务领域，被国际资本及其知名品牌和国内民营资本“分享”，并处于严重的产能过剩和残酷的竞争状态;创新类、科技类的企业被年轻人及民间投资大佬把控，但体量太小，尚不足以支撑国民经济大局;金融、投资、能源、城建、交通等领域，大都被国有资本高度把控并处于政策及资本保护下的高成本低效运营状态;房地产领域则是国有资本与民间资本“共融”发展状态，而房地产行业的发展也处于骑虎难下、进退两难的境地。

这种格局的背后是资源配置结构、利益分享结构的极大扭曲。

现在学界及体制内外争议很大的一个问题是：在市场环境持续“低迷”的背景下，国家资本及政策要不要不惜代价首先支持国企和保护国有资产，如果是这样的策略，必然导致经济结构日益被扭曲。这种趋势若延续下去，未来几年则可能出现这样一种“由表及里”的经济恶化趋势：国有企业的持续低效率、房地产业的日渐低迷和民营企业大规模倒闭，直接导致两大危情：财政收入滑坡、就业压力加剧及资产泡沫破裂。现在，大家都明白，总理手里可打的经济牌只有两张而且边际效用越来越低：一是货币工具，二是行政权力及政策干预。很显然，这两张牌在明显失效，在危情趋势日益加剧的情况下，到底如何力推中国经济有效突围，并保护社会各阶层的利益安全，已经是无法回避的相当严肃的课题。

要破解这道难题，还得从源头诊治——至少有下面两个问题需要结合当下全球化经济发展趋势及中国现阶段的发展特征痛彻反思、明辨是非，然后优化调整改革的策略。

一是支撑国民经济安全运行和保障执政安全的“中流砥柱”真的是国有资本及其控制的国有经济吗?经济全球化大趋势下，真的还要给资本及企业形态注入“政治的阶级的属性”吗?

在中国投资发展的任何渠道的民间资本，其本性是追求利润并承担经营风险，而这个过程对国家带来的最大贡献是创造了社会财富、提供了就业机会、增加了政府税收，同时维持了良性经济循环和政局稳定。这是亚当-斯密高度概述经济运行规律的思想精髓，国民经济的运行只要是基于市场化公平的交易行为，这一规律放之四海而皆准。

作为一个21世纪大国的执政集团及政府，有理由有这样的自信心：每一位勤劳的中国公民的生产劳动、每一个中国民营企业家、每一个外来资本的投资者，他们的生产经营活动，必然会优化国民经济健康的循环机能，必然强化国家治理的经济基础，必然给中国创造了更多的社会财富、提供更多更好的就业机会、增加更多更持久政府税源。更重要的是，他们的生产经营过程中的风险全部“自己来扛”，不会像国有企业那样给政府制造很多负担和麻烦，政府只需要专注于法律和规制的监管即可。

有人说，中国国有企业一旦“被民间资本挤垮”，就会大大动摇执政党的执政基础。这显然是一个悖论。说白了，中国执政党的执政基础一是民意，二是财政，三是国家机器。这三点跟企业属性、资本属性有几毛钱干系?连这个问题都整不明白、连这点自信都没有，还怎么运筹帷幄、决胜千里，还拿什么跟美日叫板?其实，体制内很多明白人都知道这个道理，只是处于某种原因不愿明说而已。

当然，对于国有企业的发展命运，不必太多纠结，一个最简单的思维就够了：对于基础良好的、尚处于优势竞争地位的国有企业，实施基于资本层面市场化条件的“混合制+供给侧”改革即可;对于已经半死不活、缺乏竞争力及发展后劲的国企，则应加速让其“安乐死”，不要再为其输血、不必再让其消耗宝贵的资源。

二是在市场环境持续低迷，经济运行处于低谷时期，通过政府有形的手，加大城乡基础设施建设力度，通过投资持续支撑经济发展，这样的投资思维真的能消解经济运行的周期性波动，抵御经济下滑吗?

千百年来，任何社会形态下的经济运行的核心规律是：民众终端消费需求结构及需求能力，牵引经济投资价值取向及投资结构。当下，政府扭曲的投资体制和持久过度的行政投资作用，不仅投资边际效用下降，而且不断加剧经济结构的扭曲，并抑制市场元气的恢复。这种现行投资体制的最大特点是：自上而下的投资由各级政府自主把控，因此导致无论国企还是地方政府，想法设法攒项目、套投资。无效的基础设施投资、产能过剩领域的投资、背离市场规律的投资比比皆是。

这种政府把控经济资源和主导投资行为的体制，不仅吊高了下级政府和国有企业用项目套取投资的“钓鱼胃口”，而且也怂恿民企以不轨手段跟政府核心部门套近乎。总之，在一个畸形投资体制上构建起来的，必然是畸形的利益链和供给链。

想挽救中国实体经济，政府先踏踏实实做到这7点吧!

中国是集权型经济，国外是市场型经济，挽救中国实体经济，不应该和国外硬碰硬，应该击中其软肋，发挥我们之优势，才是更有效的办法。

中国不应该盲目的学习国外，而应该只取其精华，大力发展我们的优势，国外的不一定都是好的，以前的我们，盲目的照搬学习，其实是误国误民。

比如：国外有完善的劳工保护体系，甚至有强大的工会，我们以前也把人家的劳动合同照搬过来，但外国企业简单啊，只需要做好产品就行了，中国呢?作好产品也没用，还要维护政府关系、还要面对行业的恶性抄袭和竞争，不考虑中国国情，其实是把中国很多企业架到了虎背上。

而在未来，如何挽救中国实体经济，作为一个在实体经济第一线奋战的我，作为一个一直以来研究中国经济的我，作为一个一直在研究全球经济的我，拿出以下7点意见，希望高层领导能够看到，引起重视，逐步实施，相信，中国实体经济一定可以再创辉煌!

对于体制，改变其实很难，我们不要再去讨论这个话题，只讨论，在当下，如何做，才能做到最好。

1、必须给房地产降温，让投资房地产赚不到钱

中国的钱太多了，往哪里去?当然是往赚钱的行业里去，当大家都感觉房地产比实体经济更安全、更赚钱时，老板的关注点、资金、人才都会从实体经济移向房地产，那样，实体经济只会一步步被掏空，如同实体经济是一个企业、房地产是一个企业一样，一个企业的人、钱、资源全被挖到了另一个企业，这个企业肯定是越来越差，直至关门。

所以，如何给实体经济这个企业更多的未来、希望?只能是从政策上让房地产这个企业更难赚钱。

怎么做?

1、没办法，2016年涨幅超过10%的城市全部分别对待，把去年增加上去的杠杆再减下来，比如首付30%，二套60%，三套不能贷。比如二套房计算标准是看房又看贷(去年改成了不看房只看有无贷款，有10套房子没贷款也算首套)。

2、使用金融政策去改变房地产行情，是最直接最有效的，比什么限购、限地价靠谱多了。

最近和银行的一个朋友聊天，他的一句话，让我心塞到无语：现在，我们银行有规定，除了政府和房地产，其它行业一律不准发放贷款。

看到了吗?在这样的信贷环境中，房价如何降?实体经济如何活?这TMD是多么打脸的现实!要不要马上重视并改变!?

2、必须规范当前浮躁、赚快钱的商业模式，才能给实体经济让路

什么意思呢?我们用现实来说话。

为什么P2P在中国一下子涌出来数千家，然后99%的全部关闭，要么卷钱跑、要么破产倒闭。

为什么互联网+、O2O在中国一下子这么火，因为好忽悠人投资啊，融不到VC就卖股权啊，反正忽悠到钱就是王道。如今互联网+和P2P一样都快成了过街老鼠了。

为什么今年直播又火了，还是因为是风口上的模式，钱好忽悠，但最终一样难逃99%倒闭，最后留下三家，然后合并成一家，其它全死的结局。

为什么?因为违法成本太低，守法成本太高!

如何通过法律、社会教育让大家认识到经济的本质，去除浮躁的心理，去除赚快钱的心理，盯紧中长期投资的回报，把更多的创新、资金转向实体，这样子，在资源支撑下，实体经济才有希望。

这要靠法制!让违法的人、造假数据骗钱的人付出昂贵的代价，这才是王道!

3、改革目前实行的劳动合同

给企业更多的自主权和主动权，咱的实体经济都这样了，咱就别在这方面学习国外民主国家的劳工保护了，人家的国家福利、社会保障咱能学到吗?毕竟我们还是这样的初级阶段，大企业都快跑完了，长三角、珠三角的企业都快倒闭完了!

怎么改?

改革的目的是企业愿意去签订，企业和员工都能接受并愿意主动去签订，而不是被绑架，而不是被困住，就这么简单。

给企业更多的自由，让劳工可优胜劣汰，让能者多得，让多劳者多得，让不劳者不能有所获。让企业有更多的自主权。

这年头，做企业到一定级别的，谁不想合理合法?谁想一直在犯法?谁愿意一直扛着棺材上路?

4、降低企业社保缴纳基数

如今，一个企业，如果按规定交纳五险一金，这项金额占到了总工资的30-40%左右，这已经占到了企业工资成本的很大一部分，有多少企业能够承受?这也是逼着企业在变相违规。

试想，如果每个员工的缴纳社保成本可以控制在每月500元，所有的企业都会愿意主动全部缴纳，还是那句话，做企业的没有谁就天生愿意犯法违规，谁都愿意与员工共存，但成本太高，企业经受不起啊!

如果缴纳基数小了，会不会影响社保总额呢?其实不然，如今整个社会缴纳社保的员工比例总体上不超过30%，如果降低了基数，但提高了总数，比如达到90%的时候，其实总缴纳金额数是不减反增的。

年初的两会上，有代表向总理提议降低企业社保缴纳基数，以减轻企业负担，总理也答应，并说一定要按步实施，毕竟总理发话了，后来也确实是跟进了。

企业职工基本养老保险单位缴费比例由原来的20%调整为19%，失业保险单位缴费比例由原来的1%调整为0.8%，个人缴费比例不变……2016年5月31日北京市人力资源和社会保障局下发通知，阶段性降低社会保险费率。

对于如此没有诚意、纯属欺上瞒下来忽悠的跟进政策，只能TMD表示一下无奈的呵呵。

5、降低个人所得税

还是那个道理，因为税负太高，全国人民从上到下都在犯法，没有几个企业是真正的按规定交个人所得税的，你也别拿国外来说事，人家交税的都是爷，我们交税的都还是孙子，社会保障呢?医疗教育保障呢?住房保障呢?

所以，很多的企业不得不做两套账，就是为了减小员工的个人所得税。

建议

1、继续提高0缴税基数，比如提高到5000-6000元。

2、降低税率，比如我们的边际税率是45%，这在全世界也是比较高的，新加坡的边际税率是22%，而且起征点远高于我们。

3、把税率改革到90%以上的企业都能接受并愿意主动全额实报去缴纳，这才是目的。

4、房贷利息抵个税是一个好事，赶紧实施!

6、降低企业所得税

以前的企业所得税是33%，自2014年起降成了25%，这是一个大进步，但还是居高，建议分类对待，比如实体企业的可以再降至10-15%，先把实体企业振兴起来再说。

如果以上措施只针对制造业，而对房地产、金融业却可以提高企业所得税和个人所得税，那么，就可以加快资源向实体转移，但这样政府是不是耍流氓?是的，我们就是要耍流氓，因为我们本来就一直在耍流氓，又不多这一回，而且，这又是为了国计民生。

如果大家不明白，我可以举一个直接的例子，就是我朋友的科技企业，以前的增值税是17%，以前就不得不到月末四处想办法买票，后来克强上台后改成了6%，他就再也不找票了，按实际金额照常纳税，因为什么?因为交得起了!因为去买票也省不了钱!所以，一切改革的目的就是，让大家发现违法成本更高时，就会自然而然的开始全部守法!这才是改革的真正目的!

7、不要给钱，给个公平的环境最重要

动不动的这个基金，那个定投，这个扶持，那个补贴的，都会转嫁成腐败的寄生虫。

科技厅、工信厅、商务厅、发改委等每个系统每年都有大量的国家扶持资金，动则几个亿几十个亿，养着一大帮蛀虫公司，每年就是赚一年拿到的几百上千万的补贴，国家扶持什么我就做什么。

国家说要大力扶持外包产业，好，我赶紧把公司包装成外包公司。

国家说要大力扶持动漫产业，好，我赶紧把公司包装成动漫公司。

国家说要大力扶持电子商务，好，我赶紧把公司包装成电商公司。

国家说要大力扶持农业科技，好，包装。

国家说要大力扶持新能源，好，包装。

格力的董明珠曾在一次经济形势座谈会上对总理说，不要给钱，我们也不要扶持政策，我们要的是一个公平、透明、平等的环境。

给了我们这个环境，我们会做的更好，比给钱更好。

虽然也理解国家的初衷是好意，而就是因为这些乱七八糟的钱，把企业的竞争环境破坏了，大家不去搞创新搞研发，而是竞相搞关系，拿补贴。

不搞科技创新的靠拿补贴比苦逼做研发的赚的还多，这不是逼着老实人骂娘吗?