邯郸实施计量收费促农业节水

本报讯(记者赵晓清、刘剑英)今年，成安县长巷营村村民灌溉农田告别了大水漫灌，改为刷卡浇地、计量收费。拿着水电一卡通到自家田间安装的控制柜感应区刷一下，机井水泵启动，地下水通过管网开始浇地。再次刷卡，水泵停止运行，并显示水费数额。

“以前浇地都是大水漫灌，计量收费大大提高了农民节水积极性。”长巷营村村支书韩清申算了一笔账，一亩地浇1次水节水5吨，按一年浇6次水算，全村3170亩地年可节水近10万吨。目前，成安县4个乡镇、51个村农田灌溉实现了计量收费管理。

农业是耗水大户，邯郸市农业灌溉用水量占社会总用水量七成以上，受“多浇水多收粮”的传统观念影响，水资源浪费严重，灌溉利用系数不到0.6。同时，75%农业用水依靠开采地下水，长期超采导致地表沉陷、中浅井水质污染等生态问题。

2014年，邯郸市启动地下水超采综合治理，通过“引、蓄、节、改”综合施策压采地下水，并把水价改革作为落实压采长效管理的“最后一公里”，以价格杠杆促进农业节水。

据了解，该市水价改革实行“总量控制、定额管理、计量收费、节水奖补、超用加价、协会运作”模式。市水利部门确定各县(市、区)年度农业用水总量指标，核定其农业灌溉水权总量和亩均水权量，再按照耕地亩数确定每个农户水权额度，并发放水权证。以成安县为例，农民亩均水权额度为149.4吨。

“农户灌溉实行一户一卡，水权额度内用水按现行机井收费标准计收，超过额度用水每吨加收0.1元。”邯郸市水利局负责人介绍，该市建立了农业用水信息化管理平台，组建了县乡村三级农民用水协会，对节水管理到位的规模经营主体、农民用水合作组织和农户给予奖励，对农民定额内用水给予补贴，基本不增加农民灌溉成本。

截至目前，邯郸市13个地下水压采试点县均实施了农业水价改革，涉及1284个村、207万亩农田，发放农户水权证106.09万本，项目区安装机井、泵站计量设施15700余套，水费收取率达95%以上，农民节水意识明显提高。

数据显示，地下水超采综合治理及农业水价综合改革实施以来，该市压采地下水1.6亿立方米，项目区地下水位急剧下降趋势得到控制。2008年至2014年，浅层地下水年均降幅0.32米，2015年降幅0.04米，减缓0.28米，深层地下水年均降幅由1.48米降至1.16米，减缓0.32米。

责任编辑：白岚