暂停南海联合巡航 菲美彻底“撕破脸”？

■菲美两国每年举行28场联合军演，菲律宾总统杜特尔特打算全部叫停。图为菲美军演现场(资料图片)。

菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳7日说，菲律宾已经“暂停”与美国在南海联合巡航，将在“不远的将来”要求驻扎在菲律宾的美军特种兵撤离，总统杜特尔特正寻求摆脱菲律宾对美国的过度依赖，两国关系今后会得到“修补”。美国白宫发言人对此回应，美国与菲律宾的盟友关系依然坚固，菲律宾总统的有关言论与两国的“温和关系”相悖。

菲美每年举行的28场联合军演或终止

杜特尔特9月说，菲律宾将不再与美国在南海联合巡航。

洛伦扎纳7日说，联合巡航“已经暂停”，菲方已经在本月初通知了美方这一决定。

洛伦扎纳还说，杜特尔特打算终止菲美两国每年举行的28场联合军演。杜特尔特上月表示，10月两国军队的联合演习是最后一次。

杜特尔特先前还表示，美国应撤出在菲律宾南部的特种部队士兵。美国2002年开始向菲南部派驻特种兵，帮助菲政府军打击反政府武装，美军人数最多时达到大约600人。

洛伦扎纳说，现在驻菲南部美军特种部队有100多人，驻扎在三宝颜市外一个基地，主要任务是操纵无人驾驶飞机，帮助菲政府军收集反政府武装的情报。

他说，一旦菲政府军有了自己的无人机并具备了情报收集能力，就打算要求美军撤离。“总统说过，他不想他们立即离开，但是可能在不远的将来要求美军撤离。”

杜特尔特强硬表态 不稀罕欧美援助

菲律宾领导人6日曾针对欧美强硬表态，总统杜特尔特表示，如果美国和欧盟不喜欢他并且要停止援助，那么“请便”，他不会“乞求”援助;菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳表达了相同立场，称美援对菲律宾的重要性“没有那么大”，“没有它我们也能行”，菲军方可以向菲国会寻求拨款，填补美援取消后的资金空缺。

被问及菲美军事关系变化会如何影响美国的“亚太再平衡”战略，洛伦扎纳回答：“如果我们不再允许他们把舰船停靠在这里，他们也不会缺少停靠的地方。”

杜特尔特本月2日表示，已下令审查菲美《加强防务合作协议》。根据这份2014年达成的文件，美军可以在菲律宾部署武器装备。洛伦扎纳说，杜特尔特尚未正式下令废除这份协议。

杜特尔特就任总统后，沿袭他在达沃市当市长时的铁腕政策，大力打击贩毒等犯罪。数千人已经在扫毒行动中丧生，引发美国和欧盟指责杜特尔特政府不尊重“人权”“法治”。

杜特尔特对这些指责反应激烈，与菲律宾的传统盟友美国“撕破脸”，包括取消与美国总统奥巴马预定的会面，多次以尖锐措辞乃至粗口反击奥巴马等美国官员。他4日在讲话中说，奥巴马应该“下地狱”。

菲可能与美“分手” 但不会从友变敌

杜特尔特4日表示，如果美国不尊重菲律宾，他将调整外交政策，“可能最终与美国分手”，与俄罗斯和中国发展关系。

杜特尔特透露，美国拒绝向菲律宾出售有关武器，菲律宾方面可以到他国购买。

“如果你不愿意卖武器，我可以去俄罗斯，”杜特尔特说，“我派(军方)将领到俄罗斯，俄罗斯人说，‘别担心，我们有你需要的一切，我们会卖给你’。”

针对杜特尔特的表态，美国白宫发言人乔希·欧内斯特4日回应，美国与菲律宾的盟友关系依然坚固，对两国均有益。他提醒，菲律宾总统的有关言论与两国的“温和关系”相悖。

“尽管我们维持这一牢固的盟友关系，但美国政府也会毫不犹豫地就(菲律宾的)法外行刑(现象)提出我方担忧，”欧内斯特说，“我们尚未通过上述渠道从菲律宾政府方面收到就双边关系进行重大调整的正式消息。”

菲律宾国防部长洛伦扎纳也暗示，菲美不会从友变敌。

“我认为，这(菲美关系)只不过正在经历路上的坎。国家之间的关系有时会变成这个地步……但是随着时间推移，将会得到修补。”

“总统不想过度依赖某一个国家，这就是他想与美国发展的关系。”

菲律宾外长亚赛6日在脸书发文，批评美国以侵犯人权为借口干涉菲方的扫毒行动，指出菲律宾独立以来实际上一直遭美国操控。

菲律宾历史上长期是美国殖民地，第二次世界大战中一度遭日本侵占，战后再次沦为美国殖民地，最终于1946年完全独立。

亚赛说，美国“一直以一条看不见的锁链控制我们，让我们依赖和服从(美国)”。即使独立后，美国也一直把菲律宾作为“不能获得真正独立和自由的棕色小兄弟”对待。

他表示，杜特尔特正在“被迫调整”菲律宾的外交政策，摆脱美国“胡萝卜加大棒”政策的左右。

摆脱依赖菲律宾需迈几道坎?

一些军事专家分析，尽管杜特尔特威胁减少向美国采购武器，甚至要与美国“分手”，但菲律宾完全摆脱美国的军事影响面临资金、技术和人员等方面的难关。

根据斯德哥尔摩国际和平研究所对全球军售的跟踪数据，美国是菲律宾的最大武器进口国。在杜特尔特前任贝尼尼奥·阿基诺三世任内，菲美军事关系过去两年更趋紧密，开展了更多培训、军演和军事访问。菲律宾是美国在亚太地区的最大军事受援国，2015财年获得美方5000万美元援助，用于购买美制武器和装备。

菲律宾德拉萨列大学教授理查德·贾瓦德·海达里安认为，菲律宾在军事上严重依赖美国的现状，决定了这个国家摆脱美国影响的难度。即使转向他国购买军事装备，菲律宾“也需要数年时间来调整，以适应新的武器系统”。

技术上而言，购买他国武器还存在与菲律宾现有美制武器库存能否协同运作的问题。

“你不可能从这个国家买一个雷达，再从那个国家买一颗导弹，”美国海军军事学院专家莱尔·戈尔茨坦说，“这些武器必须协同运作。”

戈尔茨坦还提到，不少菲律宾军事人员曾在美国接受相关培训，这使得菲律宾军队在相关军事理念上与美国相近，从硬件和软件上加固了美菲军事关系。这一点却是俄罗斯等其他国家没有做到的。

海达里安认为，杜特尔特近来对美国频频发飙的目的，一方面可能是在展示致力于缓解南海紧张局势的姿态，另一方面则是通过向俄罗斯等国抛“橄榄枝”而获得向美国购买武器时的压价“筹码”。

虽然与美国闹矛盾，但是菲律宾仍打算与日本发展防务关系。日方已经承诺向菲方提供巡逻船和租借巡逻机。洛伦扎纳说，巡逻机可能最早下月抵达菲律宾。

综合新华社报道

责任编辑：白岚