棚改“沈阳模式”作为样板在全国推广

11月2日，记者从沈阳市召开的新闻发布会上获悉，今年，沈阳市棚户区改造26021户(套)，货币化安置率达到100%。被称为“沈阳模式”的棚改货币化安置模式得到住建部肯定，并作为样板在全国推广。

新一轮棚改过程中，沈阳市将棚改与商品住宅销售对接，努力去房地产库存，创造性提出了货币补偿、政府购买商品住宅、政府搭建平台组织棚改居民购买三种安置方式，统称为“棚改货币化安置”。此种模式缩短了居民的安置周期，使居民尽早“出棚进楼”，居住环境得到极大改善。这种棚改“沈阳模式”得到住建部充分肯定并在全国推广，现已成为全国普遍做法。

沈阳市于2014年启动新一轮棚户区改造，为确保棚改工作顺利推进，沈阳市成立棚户区改造工作领导小组，确定各区、县(市)政府主要领导为棚户区改造第一责任人，并将此项工作纳入市政府对各地区目标绩效考核。相继出台《沈阳市国有土地上房屋征收与补偿办法》《沈阳市2014年棚户区改造实施方案》等多部法规政策，对棚改规划制定、计划落实、征收拆迁、资金使用、安置房建设(购买)、安置房屋分配等全过程进行标准化、制度化、精细化管理。多部门联动，按照“快速、优先”原则，优化审批流程，简化申报材料，开辟“绿色通道”，及时解决用地规划、土地挂牌交易、建设施工、资金筹措等问题，为加快推进棚户区改造工作提供保障。

据介绍，在充分尊重百姓意愿的前提下，沈阳市加大了货币化安置力度。沈阳市的做法：一是货币补偿标准在市场评估价基础上上浮20%至30%，选择货币补偿另行奖励1万元/户;二是在充分了解掌握被征收居民回迁安置房屋的户型、面积、价位、地点以及套数等需求基础上，由各区政府通过招标采购，用商品住房进行安置;三是沈阳市通过召开棚改安置与商品房销售对接会、开发企业现场巡展等方式，与具备合适房源的开发商洽谈团购，最大限度压低房价，让棚改居民得到实惠。

据统计，2015年和2016年沈阳棚改货币化安置率分别达到90%和100%。2017年是沈阳市此轮棚改的最后一年，计划改造棚户区19527户(套)。

责任编辑：白岚