杜特尔特证实中菲武器合同 几乎是免费

【环球时报综合报道】菲律宾总统杜特尔特11日晚间证实，该国与中国达成一笔武器协议，将派一名将军正式接收。如果这笔协议实现，将是上世纪50年代以来中国第一次卖给菲律宾武器，当时菲律宾与美国签署《美菲共同防御条约》，成为美国在亚洲的铁杆盟友。毫无疑问，军售在两国关系中具有象征意义，对于中菲尤其如此。

杜特尔特是11日晚间在吕宋岛的贝尼格诺·阿基诺军营发布这一消息的，当时听众是菲武装部队吕宋岛北方司令部人员。《菲律宾每日问询者报》12日报道说，杜特尔特用英语夹杂着菲律宾语说道，“中国催我。武器已准备好了，就等我接收。他们真的在催我。”他称，已指示国防部长洛伦扎纳派一名军方将领正式接收来自北京的武器，“现在我们真的轻松了。我们不用求助别国了”。杜特尔特表示，北京通过给菲律宾政府的一项25年资助提供这些武器，“如果这是25年期的付款，那就等于是免费给……显然中国想给我们(武器)”。

《菲律宾每日问询者报》说，与前任不同，杜特尔特选择与中国友好，这是他所称的政府奉行独立外交政策的一部分。10月对北京国事访问时，总统对一批中国商人和官员说，他决定在“军事和经济上”与美国分道扬镳。这很令中国东道主高兴。《马尼拉公报》认为，杜特尔特上任后采取了不同于前任的对华政策，而采购武器这一最新发展显然是菲中关系进一步改善的又一个信号。

12日晚些时候，《菲律宾每日问询者报》引述该国国防部负责财政、军需、设备的副防长雷蒙多的话称，与中国的武器协议现在还没有时间表，细节还未完成。报道说，菲律宾采购的武器将用于陆军特种部队的精英战斗单元等部门。杜特尔特在11日的讲话中未透露将从北京获得什么武器。菲律宾《星报》12日称，在与美国因对反毒战争分歧决裂后，杜特尔特一直寻求加强与中俄的关系。上月，杜特尔特下令警察部门取消从美方采购大约2.6万支步枪。

对菲总统宣布接受与中国的武器协议一事，中国外交部发言人耿爽12日在记者会上回应说，已看到相关报道，“随着中菲关系的改善，中方愿同菲方恢复并加强两国在各个领域的交流与合作”。

美国世界新闻网引述瑞典斯德哥尔摩和平研究所的资料称，从1951年开始，美国就占菲律宾武器进口的75%，俄罗斯与中国还未提供过武器给菲律宾。或许正因为这样，美国《国家利益》用“跨过命运的卢比孔河”评论杜特尔特加强该国与中俄关系并扩大到防务领域。这一典故源于公元前49年，凯撒破除将领不得带兵渡过卢比孔河的禁忌，带兵进军罗马与庞培展开内战，并最终获胜。在西方，这句流行语通常代表的意思是“破釜沉舟”。

对菲律宾表示希望从中国购买武器，新加坡拉惹勒南国际关系学院学者胡逸山对香港《南华早报》称，杜特尔特是利用美国对抗中国，也是利用中国对抗美国，希望为菲律宾获取最大利益。在这一背景下，他就可以对美国更“严厉”“更多姿多彩(colourful--杜特尔特曾公开骂美国总统奥巴马是‘婊子养的’，奥巴马就此回应媒体时称菲律宾总统是一个“多姿多彩的人”，编者注)，美国在回应他时可能因此更为克制”。报道引述一名中国专家的话说，如果缺乏相互信任的话，中国可能不会向菲律宾卖武器，假如菲律宾使用中国军备对付中国那将是一种尴尬。

中国南海研究院院长吴士存12日接受《环球时报》记者采访时表示，随着中菲关系转圜，这笔交易说明两国关系到了一定水平，不过，还要看是什么武器，如果像中国向巴基斯坦和一些非洲国家出售护卫舰和其他武器一样，才可能说明双方在安全、政治领域达到较高水平。而且，从深层次的军事领域合作看，特别是杀伤型武器，菲律宾还受制于《美菲共同防御条约》等条约的限制。他认为，不排除菲律宾方面在有意做给美国看。

杜特尔特今年6月30日就职之前，时任总统阿基诺三世充当美国“重返亚太”政策的东南亚急先锋，大大加剧了南海紧张，杜特尔特上台后，中菲合力扭转了这一危险势头。过去几个月来，杜特尔特因国内反毒运动与美国几乎撕破脸，多次表示将加强与中俄合作，乃至从中俄购买武器。这次军购，被视为菲中关系进一步改善的又一个信号。

菲最想买什么武器?中国军火完全满足杜特尔特

环球时报综合报道:世界军力排名网“全球火力”这样概括菲律宾当前的军备:坦克45辆，装甲作战车778辆，牵引炮270门;飞机135架，直升机91架，攻击直升机零架，运输机74架;全部海军舰船119艘，护卫舰3艘，轻型巡洋舰11艘。根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所2015年的报告，美国一直是菲律宾的头号军火供应商，其他向菲律宾卖武器的还包括波兰、意大利、土耳其、韩国、以色列、德国、新加坡、英国、泰国等国家。

菲律宾陆军

菲律宾想要什么?杜特尔特今年9月曾说道，菲律宾需要的是可以用来对付叛军和反恐的螺旋桨飞机。他表示，他想买“便宜、没有附带一堆条件，且一目了然”的武器，“我不需要像F-16这种喷气战机，那对我们一点用都没有，我们又不是要跟其他国家打仗”。《外交学者》网站刊文分析道，菲律宾对军事装备的现代化需求庞大，虽然其资源相当有限。近年来，马尼拉集中于直升机、轻型飞机、巡逻艇和各种弹药。这些许多来自美国，而日本对支持马尼拉的海上雄心也发挥作用。报道认为，不过，俄罗斯或中国均能满足菲律宾的这些较小的要求。中国的“枭龙”战机就能很好满足菲律宾的要求。

枭龙战斗机适合菲律宾需求

俄罗斯《消息报》网站10月3日引述俄军事外交界消息人士的话称，菲律宾将确定采购武器的清单并发给莫斯科。初步消息显示，清单将包括直升机、装甲设备和枪械。俄《武器出口》杂志主编弗罗洛夫推测，俄菲武器交易金额不会很大--几千万美元，毕竟交易的不是新武器。但交易的政治意义比金额更重要，这份合同对俄极具象征意义:首先，俄罗斯过去从未向菲律宾提供过任何武器;其次，菲律宾一直是美国的世袭领地，交易成功会令美国碰一鼻子灰。他表示，与菲开展合作可为俄罗斯开拓新市场，而对于菲当局来说，这是一项具有政治意义的外交举措。俄世界武器贸易分析中心主任科罗特琴科11月8日对俄新社表示，菲律宾取消从美国进口武器的交易后可能有意采购俄式武器，包括米-17军用运输直升机和米-35武装直升机，及小型导弹舰。

菲律宾急需更换步枪

《外交学者》的文章称，如果俄罗斯和中国认真看待杜特尔特采购其装备，也可能会有一些风险。美国国防部与菲律宾军方有着深厚、长期的关系，不会一夜之间恶化。美国已通过与马来西亚、印尼和印度的一连串演习，接触到俄罗斯的先进军事装备，但如果杜特尔特的继任者更看重回归对美同盟，那么俄罗斯或中国的军事装备可能会受到美方的更深探究。并且，把整个采购系统从美国转向俄罗斯或中国，需要很长的时间、大量金钱和官方努力。预计菲律宾军方和采购官员可能试图缓慢推进任何新交易，因为装备融合需要占用本已稀少的资源。

中国海军军事学术研究所研究员张军社认为，如果菲律宾从中国进口的是枪械，应该主要是用到陆军和军警，维护国内治安，特别是针对菲律宾的分裂和恐怖势力。他说，作为轻武器，枪械的独立操作性大，因此中国制造的枪械不涉及是否与美式武器兼容的问题。

中国社科院亚太院副研究员杜继锋对《环球时报》说，中国的轻武器在质量上跟美国没什么差异，不像重武器，那还是美国先进。



 

责任编辑：乔慧