沈阳打破“一家独大” 放开房产测绘市场

引入竞争 强化监管 避免“企业获利，百姓吃亏，政府买单”情况发生

沈阳打破“一家独大” 放开房产测绘市场

“既是运动员，又是裁判员”，这是沈阳原有的房产测管结合的工作模式。引入市场竞争机制，让房产测绘真正步入市场化，成为企业和社会的期待。12月27日，记者从沈阳市发改委了解到，在市营商环境领导小组市场环境专项工作组的积极推进下，一场关于房产测绘市场化的改革即将拉开序幕。

市场现状亟待改变

一直以来,沈阳市房产测绘工作由市房产测绘中心承担，包括新建商品房销售面积预测审核测算、竣工房屋建筑面积审核测算及房产变更测量及房屋面积鉴定等。

在沈阳大力打造国际化营商环境的背景下，如何能够通过改革进一步降低企业成本,为企业提供更加多元化的高质高效的测绘服务，已成为大势所趋。

放开市场引入竞争

转变服务职能，引入市场竞争机制，放开房产测绘市场，这是沈阳市测绘市场化改革开出的第一剂“药方”。

据了解，相关部门初步提出了改革的方向。

◆引入市场竞争，放开房产测绘市场，实行具备资质的企业依法测绘、公平竞争;

◆转变职能，由直接开展房产测绘向行业监管转变;

◆规范管理，出台《沈阳市房产测绘管理办法》，明确行业主管单位、授权管理部门、从业规定标准、审核事项效力、审核内容方法及法律责任等;

◆制定标准，明确申报流程及办理时限，指导测绘企业依法提供标准化服务;

◆强化监管，制定准入退出机制，建立考评体系和信用管理体系。

今后，沈阳市将继续推进测绘行业市场化改革，协同相关部门探索建立建设工程领域“多测合一”制度。将建设工程项目涉及的土地测绘、规划核实测绘、房产面积测绘等技术服务集中整合，实行统一标准、成果共享，减轻企业负担，节约时间成本，提高测绘成果准确度，让市场在资源配置中起决定性作用，全力打造国际化营商环境。

系列措施全新布局

2017年，一系列全新措施的开展，将改变原有的“既是运动员，又是裁判员”的测管结合工作模式，市房产测绘中心将放弃原来的双重身份，而转变为“专职裁判员”的房产测绘管理单位。

据介绍，相关部门将会制定市场化后测绘单位及从业人员管理办法和测绘成果质量管理办法，以规范房产测绘市场行为和保证测绘数据的准确。出台适合沈阳市市场化管理的测绘细则和建立全市统一房产测绘平台。 (下转2版)

面向市场为房产测绘从业机构及人员提供专业技术指导和培训工作，保证市场化后房产测绘成果质量和测绘市场的健康发展。

房产测绘市场化管理实施后，将按照测绘成果质量管理办法，对房产测绘成果的适用性、准确性、面积测算依据与方法等内容提供审核服务，并建立完整的房产测绘档案。为保障开发企业和购房人合法权益提供技术支撑，避免由于测绘质量下降造成“企业获利，百姓吃亏，政府买单”的情况发生。


 

责任编辑：辛欣