“阻止班农总统!”“阻止班农总统!”上周日,白宫门前举行针对美国总统特朗普限制入境行政令的抗议活动时,一群手拿 “Stop President Bannon(阻止班农总统)”的抗议者们大喊着。
他们所说的班农,是这项移民行政令的主要筹划者之一,特朗普的白宫首席战略顾问、前特朗普竞选团队首席执行官史蒂夫·班农(Steve Bannon)。就在上周,似乎还认为班农的权力不够大,特朗普作出了一个让白宫内外都非常震惊的举动:借着国家安全委员会(NSC)改组之际,让班农加入成为永久成员。
政治圈内、圈外人士纷纷质疑特朗普的决定时,班农在白宫的影响力也立即引发了广泛关注。美国媒体披露,班农虽然很少单独公开露面,但只要有特朗普出现的场合,总是能在很近的距离内发现班农。不仅如此,美国媒体指出,自上任以来,特朗普的大小决策其实都是由班农主导。
白宫幕僚长普利巴斯(ReincePriebus)与首席战略顾问史蒂夫·班农(右)
白宫唯一不穿西服的男人
班农在白宫的权力有多大?这从白宫的日常运作就能看出。自进入白宫工作后,班农一直完全“忽略”白宫工作人员多年来的着装传统,也就是包括美国总统和副总统都会每天以西服、领带等正装作为工作装的规则。眼下,在白宫经常可以看到的一幕是,如果有一个人穿着一件休闲夹克衫或者风衣行色匆匆从总统西翼办公室走出,那这个人十有八九就是班农。 在多次被媒体拍到白宫幕僚的例行会议中,一身便装的班农在一群西装领带中也总是格外抢眼。
美国媒体报道,班农的权力大到,他手中有份草拟总统行政令和备忘录的副本,同特朗普手中的总统行政令和备忘录一模一样,而特朗普在何时签署新行政令、备忘录或者新文件也都由班农决定。
原为美国媒体布莱特巴特新闻(Breibart)总编辑的班农,一直宣传白人至上主义和反全球化言论。自被特朗普提名为白宫首席战略顾问之后,班农就引发过外界,包括来自共和党内部的强烈质疑和反对。自特朗普竞选和入主白宫以来,63岁的班农一直被称为是特朗普的“大脑”, 甚至比特朗普最信任的家人们还要受到器重。
虽然从事多年媒体管理,班农却在抨击美国媒体上毫不保留,不仅多次批评媒体对特朗普进行歪曲报道,班农还坚定认为美国媒体全部“不勤不公”,应该“全部闭嘴”。
“你们是反对党。”班农在接受《纽约时报》采访时几乎指着对方说,“民主党不是反对党,你们才是,媒体是反对党。”
与第一女婿组建“小白宫”?
美国媒体《每日野兽新闻周刊》(Daily Beast)透露,当前的白宫权力正在慢慢聚拢到两个人身上:一是班农,还有一个就是特朗普的女婿贾里德·库什纳(Jared Kushner)、白宫高级顾问。最近,班农和库什纳在白宫内部成立了一个新的被称为“策略创始组织”(SIG,Strategic Initiatives Group)的机构,这个被定性为白宫内部智库的分支,只对班农、库什纳还有白宫幕僚长普利巴斯汇报。
第一女婿、白宫高级顾问库什纳(右)与班农
一位白宫官员告诉《每日野兽新闻周刊》,据说,这个智库成立的目的是为了帮助对华盛顿各种权力核心力量并不熟识的新总统特朗普弥合白宫和不同产业、利益组织之间的分歧。
然而,政治分析人士指出,SIG设立的真正目的是成为真正拥有白宫权力和影响力的机构,取代包括国家安全委员会(NSA)等传统白宫顾问机构对总统的政策决定所产生的影响。
“这将是班农盯防弗林(Michael Flynn,白宫国家安全顾问)的一个方式。”一位白宫官员称,“这也是为什么班农希望确保他能出席每一次NSA会议的原因。”
通常来说,只有包括中情局局长、国务卿和国防部长等重要内阁和军方成员等才有资格出席NSA会议。但是,特朗普在上周末要求美国国家情报总监和拥有美国军方最高权力的参谋长联席会议主席从NSA退出,把他们在NSA的席位让给班农。
政治分析人士指出,特朗普将NSA中唯一的情报和军方人员“踢出局”的做法史无前例,让像班农这样没有任何政府工作经验的政治顾问成为NSA永久成员更是完全无法解释。
分析人士指出,最让外界担忧的其实是班农在SIG之外的影响力,比如特朗普最新签署的限制穆斯林国家公民入境的行政令。
总统签署这样会对美国内外政策引起重要变动的行政令,通常都会事先同国土安全部和国防部部长等内阁成员进行协商,经过NSA的全体成员讨论之后,在重要相关内阁成员“知晓内情”的情况下,总统才会签署行政令。
但是,美国媒体透露,国土安全部长和国防部长对这项行政命令事先毫不知情。其中,国土安全部长凯利(John Kelly)是在电视中看到特朗普总统签署该行政令时才知道,总统签署了对他的机构、也是对美国国土安全政策影响最大的一项行政令。
白宫进入三权分立时期?
上述白宫官员还透露称,SIG负责的领域有20多个,超过三分之二的工作人员研究的领域大多和美国国内议题有关,涵盖基础设施建设、建筑业、网络安全等领域。另外还有大概三分之一的工作人员从事外交政策和国家安全议题的研究。
政治分析人士指出,SIG的成立也意味着白宫将进入一个“三权分立”的时期,即总统将听到三个声音:一个来自班农和库什纳;一个来自弗林等忠于美国军方的力量;还有一个来自副总统彭斯等传统的共和党建制派。
前总统小布什和奥巴马总统政府任职期间的幕僚们纷纷表态,他们从未听说过此前白宫内部有另外设立一个像SIG这样机构的先例。
多位共和党国会成员表示,他们所担心的不仅是班农在白宫内权力的不断扩大,更担心的是这是以削弱特朗普的白宫幕僚长普利巴斯的权力作为代价。作为前共和党全国委员会主席的普利巴斯在共和党内拥有广泛的人脉。
同以往总统和自己的白宫幕僚长关系“最紧密”相比,特朗普去年在宣布任命普利巴斯为白宫幕僚长的当天也同时宣布任命班农为首席战略顾问,并明确指出,未来,班农和普利巴斯将是工作上的“对等伙伴”。
责任编辑:乔慧
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