谁为公交乘客安全埋单

漫画/小鱼

1月12日上午，66岁的赵大妈好不容易挤上一辆公交车，还没站稳脚跟，车就起步了，赵大妈一屁股坐在地上，没想到这一坐竟摔成腰椎骨折。手术后一直卧床休息，至今近两万元的医疗费还是自己垫付的。而公交司机被停工、培训，还要承担伤者的医疗费。

近年来，公交车在运营过程中发生的乘客意外伤害纠纷逐渐增多。由于相关保险的缺失，这些纠纷基本只能通过和解及法律援助来解决。

2万元医疗费背后的“盲区”

“这个春节都没过好。”王女士说。她是赵大妈的女儿，一个月以来，她一直在跟公交路队和司机协商赔偿问题。说起此事，她满是无奈。“司机只在手术当日给送了3000元，之后就一直说没钱。”至今，母亲还在卧床，两年内不能坐长途车，不能劳累，而此次腰椎受伤是否会带来后遗症还是未知数。一想到这些，王女士就觉得多少钱都无法弥补。但考虑到司机确有难处，也想早点了结此事，王女士只要求对方负担医疗费。但没想到，一项医疗费就协商了一个月。“最近一次协商，路队答应先给垫付，以后在司机工资里扣除，但还没有兑现。”王女士说。

本来顺理成章的事，王女士没想到处理起来如此麻烦。在她看来，母亲也绝非个例。

曾在公交公司工作多年的赵女士告诉记者，目前公交车票价里一般不包含保险费用，发生乘客被摔伤等事故，一般是由司机、路队和受伤乘客三方共同协商解决。一旦路队与司机互相推诿，乘客利益确实难以得到保证。“花费不高的，司机大多都与乘客协商私下处理，不愿惊动路队;如果费用较高，司机只能求助于路队来解决，为了避免麻烦，有时路队长也会自掏腰包给分担一些费用;费用如果太高，只能上报公交公司，公交公司会给解决一部分费用，但路队和司机也面临一定的处罚。”这也意味着，一旦发生交通意外，司机的辛苦钱都得花在医药费上。

一位工作了十多年的公交司机告诉记者，按公司惯例，如果责任方是司机， 都是司机个人掏腰包赔付。一旦发生赔偿金额较大的事故，司机还面临处罚甚至除名。“公交人多拥挤，如果路况再不好，行驶过程中磕碰是很难避免的。”但对公交公司来说，这也是为了让司机时刻绷紧安全弦，别出意外。

公交车为啥不给乘客买保险

“如果公交车给乘客买人身意外伤害保险，这事就好解决了。”整个处理过程中，王女士脑海中一直出现这样的想法。王女士说，乘客自己去保险公司购买公交意外保险并不方便。而且，即使乘客买了意外保险，如果是公交司机的责任，理赔起来也是个麻烦事。

据了解，除了交强险，公交公司一般不会主动购买道路客运承运人责任险和车上人员责任险，对第三者责任险等别的商业险种的投保态度并不积极。而一旦发生较为重大的事故，公交公司也面临较大损失，甚至会有乘客因拿不到相应赔偿而将公交公司告上法院。事实上，恰恰是这些商业险能在发生公交事故后保障乘客的利益。

既然如此，公交车为什么不给乘客买意外保险?这样不是可以将承运风险转嫁给保险公司吗?对此，记者多次与公交公司取得联系，但对方均表示“需了解情况后再说”。

“公交公司没有给乘客买保险，但内部有一部分统筹资金。”一位业内人士表示，一旦发生事故，即便乘客有过失，作为运营主体的公交公司也要承担相应的责任，司机、路队、公司都要承担一部分。这也是一笔不小的费用。

该人士表示，公交车不给乘客买意外险是因为公交是一个公益行业。一元钱的车票，本来已经很便宜了，还有不少享受免费乘车政策的老年人。而老年人乘车中受到伤害的事故呈上升趋势，公交公司每年因客伤事故产生的赔偿费用中，大量伤者是享受免费乘车政策的老年人。“老年人本来是政府规定的享受免费乘车群体，在车上遭到意外伤害时，让公交公司承担全部赔偿责任也不太公平。”该人士说。

媒体公开报道的数据显示，目前省会共有3950辆公交车，平时日均运客人次约135万，单双号限行期间乘客人数增加8成，日均运客人次超过243万。“如果由公交公司为每个乘客投保，公司也没有这个经济能力。如果把保费加在票价里，又不允许。”上述人士说。如果公交公司给乘客购买保险，费用远大于“私了”成本。公交车辆的事故发生率比较低，而且现在公司是在亏损经营。如此计算，买保险反倒不划算。一旦出现安全事故，公司只能自认倒霉。

责任编辑：白岚