跟国际主流行动唱反调美能源气候政策“逆转”

美国总统特朗普28日签署一份名为“能源独立”的行政命令，旨在废除其前任奥巴马的多项政策，改而拥抱以煤炭为代表的“旧”能源。这标志着美国政府能源气候政策正式“逆转”，跟国际社会的主流认识及行动唱反调。

“我们将走在一个完全不同的方向上，”一名白宫高级官员在背景情况介绍的电话会上对记者说，“前一任政府的政策贬低工人价值，而我们既能保护环境，又能给人们提供工作并保持经济增长，两者兼具。”

2015年，奥巴马政府针对美国碳排放第一“大户”发电厂而推出《清洁电力计划》，要求美国发电厂到2030年在2005年基础上将碳排放削减32%。这份计划一直遭到美国煤炭产业和产煤州的强力反对，奥巴马政府的能源气候政策也被指责为“煤炭战争”。

根据美国能源信息局的最新统计数据，2008年至2015年间，美国的煤炭工人从8.8万人降至6.6万人，降幅达25%。与此同时，美国的煤炭生产量也呈长期下降趋势。

28日这份“能源独立”行政命令以废除《清洁电力计划》为核心内容，因此受到传统能源行业的大力点赞。美国石油业协会将其称为推进美国“能源复兴”的重要一步，还有一些行业协会欢呼，这将为美国煤炭行业带来“更加光明的未来”。

不过一些专家指出，美国煤炭产业的衰退可能更多是由能源价格造成的，而并非应对气候变化的政策所导致。还有专家对这份行政命令能否促进经济增长、创造就业持怀疑态度。

美国环保局前任局长吉娜·麦卡锡发表一份声明，严词批评特朗普要让美国人回到工业污染的旧时代，“这(份命令)不仅危险，它对开发新技术、促进经济增长和展现美国领导力的机会不屑一顾，也让我们与我们的企业在全球层面上感到尴尬。”

也有乐观者认为，尽管美国能源气候新政可能给清洁能源发展带来不确定性，但清洁能源发展的大局已定，势不可挡。

“市场力量会继续推动美国向清洁能源经济转型，”施密特说。一个例子是，太阳能和风能已占2016年美国发电新装机容量的65%，而且未来5年这两种可再生能源发电量预计还会以空前速度继续增长。

白宫行政管理和预算局局长米克·马尔瓦尼近日在推出2018财年联邦政府预算纲要报告时曾相当“直率”地说，特朗普政府将不会在气候变化方面“浪费钱”了。随之而来问题是，美国能源气候政策还会如何演变?美国作为一个排放大国会不会退出《巴黎协定》?

对此，白宫高级官员在28日的记者会上透露，这个问题仍在讨论之中，现在也没有触及如何兑现《巴黎协定》承诺的问题。施密特则认为：“特朗普政府似乎正趋向于留在《巴黎协定》之中，他们似乎明白游离在国际气候变化(协议)之外，将伤害他们与各国就其他问题接触的能力。”(新华社记者林小春)

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