京津冀:打造北方快递业发展核心区

本报讯(记者潘文静)京津冀协同发展在快递服务领域取得新突破。3月30日，国家邮政局在北京发布《京津冀地区快递服务发展“十三五”规划》。北京市、天津市、河北省三地邮政管理局主要负责人出席新闻发布会并回答记者提问。

规划指出，“十三五”时期，京津冀将成为中国经济重要的增长极，快递业不仅自身将成为新增长点，还能够发挥促进商品流通、保障民生、拉动居民消费等关键作用。三地将围绕建成“普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能、定位清晰、优势互补、互利共赢”的京津冀快递服务体系总体目标，重点将京津冀地区打造成快递业改革创新的试验区、快递业与交通运输业协同发展的示范区和北方快递业发展核心区。预计到2020年，京津冀地区快递业务收入可达850亿元，快递业务量将达到80亿件。

在定位布局方面，规划提出以“一核心、两区域、四枢纽、五节点、多园区”为架构，形成特色鲜明的区域快递协同发展新格局。其中，河北是“两区域”的重要组成部分，发挥“护城河”作用，保障首都寄递渠道安全;主动承接北京非首都功能疏解，积极寻求错位发展、融合发展，建设全国现代商贸快递物流重要基地。石家庄机场作为“四枢纽”之一，将加快建设快递航空货运枢纽。廊坊与北京、天津一起被确定为全国一级快递专业类物流园区布局城市，石家庄、保定被确定为全国二级快递专业类物流园区布局城市，打造京津冀“黄金三角”快递集聚带。

“十三五”时期，京津冀将协力完成八项主要任务：加强快递基础设施建设，着力构建陆、海、空快件多式联运、港口协同联动的快递基础设施网络体系;提升快递普惠服务水平，以进社区、进校园、进机关、进楼宇为重点，加快城区快递末端建设;推动快递服务转型升级，促进快递服务与农业、制造业和服务业深度融合;加强快递渠道安全监管;促进交通快递融合发展;加快科技绿色创新步伐;推进快递诚信体系建设;支持快递企业“走出去”。

结合京津冀快递服务发展实际，规划提出要实施四大工程——京津冀“黄金三角”快递园区集聚带工程、京津冀快递下乡工程、寄递渠道安全监管“绿盾”工程、京津冀跨境电商与快递物流协同发展工程，以解决目前行业发展中的热点和难点问题。

为保障规划落地，京津冀将抓好规划实施衔接、建立协同监管机制、完善发展政策环境、加强行业人才培养、发挥行业协会作用。规划特别提出，要简政放权，推动对快递企业实行同一工商登记机关管辖范围内的“一照多址”模式，简化快递业务经营许可程序，精简分支机构、末端网点备案手续，探索国际快递业务(代理)经营许可审批部分工作环节下放至京津冀省级邮政管理机构。

责任编辑：白岚