山西构建大数据战略规划 抢占经济发展制高点

人民网太原3月31日电(李梦文) 30日下午，山西省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，省经信委副主任张占祥、省经信委副巡视员马运侠就山西大数据发展有关政策进行深入解读。

“2月24日，省政府第144次常务会议研究通过了《山西省大数据发展规划(2017-2020年)》、《山西省促进大数据发展应用的若干政策》和《山西省促进大数据发展应用2017年行动计划》。3月13日，省政府正式印发上述三个文件。” 张占祥介绍说。

《山西省大数据发展规划(2017-2020年)》

基于顶层设计、统筹部署，山西相关部门制定了促进大数据发展应用的《发展规划》，重点针对全省大数据产业进行了布局规划，明确了六项重点任务和四项重点工程。提出“抓两头带中间”的发展思路，通过抢抓数据资源集聚，紧抓数据应用推广，带动数据产业发展。着力打造“多基地一中心四平台十应用五链条五盾牌”大数据产业生态链。

六项重点任务：一是全面统筹部署，构筑大数据发展新格局;二是强化网络支撑，夯实大数据发展新基石;三是推动开放共享，构建政务服务新机制;四是促进深度融合，培育经济社会升级转型新动能;五是强化创业创新，形成产业发展新支柱;六是防范安全风险，建立大数据安全新支撑。

四项重点工程：一是实施“云聚山西”工程，加快大数据基础设施建设;二是实施“云惠山西”工程，努力推动大数据发展应用;三是实施“云殖山西”工程，促进大数据产业快速发展;四是实施“云安山西”工程，提高大数据发展应用安全保障水平。

《山西省促进大数据发展应用的若干政策》

基于政策推动、市场吸引，山西相关部门制定了促进大数据发展应用的《若干政策》，为大数据项目在山西落地定制了25条优惠政策，包括用电、数据公开共享、政府购买服务、用地、税收、资金、科技创新等七个方面。

电力支持政策：支持数据中心参与电力直接交易，对大型及特大型数据中心设定了0.35元/千瓦时的目标电价。达不到设计目标电价的，由省、市、县参照数据中心当年缴纳税费的地方留存部分给予相应支持;不足部分由数据中心所在地市级人民政府承担。

数据公开共享政策：推动政府部门加快数据公开共享，消除信息孤岛，为发展大数据创造良好机遇和环境。

政府购买服务政策：支持政府购买大数据相关产品及服务，带动形成大数据产品交易市场区域高地。

用地保障政策：依据国家相关土地优惠政策，参照其它省份的相关做法，充分吸纳省国土厅相关专业意见，保障大数据企业土地供应。

税收优惠政策：对符合规定的大数据企业执行企业所得税优惠、研发费用“加计扣除”及经营困难企业减免税的优惠政策。

资金支持政策：通过设立大数据政府引导基金和专项资金，支持大数据发展。政府引导基金统筹在山西新动能基金下设立;专项资金主要通过整合省直各部门的信息化专项资金设立，从吸引大数据企业落地、提供新增流动贷款贴息、支持科技创新奖励等方面为大数据发展提供相应的奖补。

科技创新政策：重点从鼓励科技创新的角度对大数据企业予以资金支持。一是对知识产权产业化且产生良好社会效益的大数据项目设立奖补;二是对制定国际、国家、行业和地方标准设立奖补;三是对获得国家级、省级相关认定资质的大数据企业设立奖补。

《山西省促进大数据发展应用2017年行动计划》

基于突出年度重点、分步推进落实，山西相关部门制定了促进大数据发展应用的《行动计划》，提出了山西2017年大数据工作重点任务和重点行动。

重点任务：大数据管理机制体制基本理顺;全省大数据中心和省级政务云平台启动建设;全省数据资源目录体系基本建立;一批大数据相关企业和引进项目落地建设;大数据应用试点示范逐步展开;全省大数据发展应用氛围初步形成。

重点行动：大数据力量构建整合行动、大数据基础支撑能力提升行动、政务大数据资源集聚行动、大数据产业链培育行动、大数据应用示范行动、大数据信息安全保障行动。

马运侠表示，三个文件构建了山西省从产业布局规划，到政策措施优惠，再到年度重点任务落实的政策文件体系，山西将进一步加大统筹协调力度，理顺大数据管理机制，加强与行业领军企业的务实合作，整合各方力量，创新体制机制，推动政策落地，在大数据中心建设、大数据应用、大数据运营、大数据产业等领域实现不断突破，加快推动全省经济的转型升级。

责任编辑：郝杰