河北：三招并举，能否纾解停车难

图为位于省会京州国际酒店停车场内的立体停车设备。记者 吴 韬摄

□记者 吴 韬

4月15日19时许，省会市民刘先生驾车在金正缔景城小区附近转圈。几经寻觅，他终于看见停在路边的一辆车离开，于是赶紧把车开了过去。“每天这样找车位，实在太累了。”刘先生一脸疲惫地说。

机动车保有量持续增加、停车位缺口不断加大……近年来，停车难已成为城市管理面对的紧迫课题。从扩容到共享，再到互联网+，石家庄、邯郸、承德等我省多个城市，不断推出新办法，这些办法能否纾解停车难?对此，记者展开了调查。

扩容：多管齐下开拓空间

“停车楼余位：76个。”4月19日，记者从省会北人字街东口向西一拐，远远就看到了北国商城电子显示屏上的红字。

这座大型钢结构立体停车楼地下一层，地上九层，车道为螺旋式的连续坡道，从上至下贯穿大楼内部，车位分布在车道两侧，每层约有50多个车位，最大程度扩展了停车空间。即便如此，每逢周末和节假日，北国商城的停车位仍不能满足顾客的需求。

不仅是大型商圈，居民小区停车难问题也日益凸显。

“我们是新建小区，随着居民陆续入住，周边的车位越来越难找，真后悔没在小区里买一个车位。”家住省会丽景园小区的许女士无奈地说。

业内人士认为，城市出现停车难问题，其根本原因是停车需求与供给之间的不平衡。由于前期城市规划对机动车保有量增长速度预判不足，导致城市停车设施建设严重滞后。

去年9月，住建部、国土资源部印发《关于进一步完善城市停车场规划建设和用地政策的通知》，在土地供应、利用等五个方面明确了对停车场建设的鼓励支持政策，并要求各城市编制停车设施专项规划。但由于种种原因，截至目前国内主要大中城市仍没有制定出明确的专项规划。

近日，北京市公布《北京市机动车停车管理条例》并向社会公开征求意见。条例中提出了包括简化立体停车设施审批，确定与城市发展相适应的停车位配建标准，允许一些公共区域的地下空间开发建设停车场等在内的一系列扩展城市停车空间举措。

“我们可以借鉴北京的相关做法。”河北大学政法学院院长孟庆瑜认为，在城市土地资源趋于紧缺的今天，要加大停车设施建设力度，必须要制定有效的激励政策。他建议，通过以奖代补、税收减免、资金补助等，鼓励和引导相关企业和单位对城市闲置空间进行改造，建成公共停车场。

省会石家庄积极开展车位扩容。该市在金马路(谈固大街—东二环)北侧等7处地段推出限时免费停车位，通过限时扩容增大车位供给，解决部分居民小区停车难题。居民在这些限时(20：00至次日7：00)停车位可免费停车11个小时。

共享：错时借“地”盘活资源

缓解停车难，不仅要开源，还要挖潜。在盘活空闲车位上，省内一些地方正在进行有益尝试。

“我们单位停车场夜间对外开放已实施几年了。”石家庄市委党校后勤处主任科员刘世轩介绍，为帮助解决周边居民的停车难问题，该校实施错时停车，每天18时至次日7时对外开放，周边居民可以通过办卡进校停车。

充分利用社会资源，承德市向闲置空间借“地”。近年来，该市在主要景区附近的闲置建筑工地、河滩等地，设立临时停车点，借此缓解旅游高峰期游客停车难问题。

然而，借“地”停车、错时停车在实际操作中也遇到了一些麻烦。2015年邯郸某县曾在县城主要路段试行免费停车，并在显著位置设置免费停车标志牌。不久便出现了车辆乱放、不及时开走等问题，这项试验最终夭折。

采访中，记者还发现，一些市民停车不遵守规则，赖着不走、随便停放，让实行对外错时开放停车场的单位很无奈。

“按照约定，校外车辆必须在次日早7时前驶离，然而现实中却常常有很多车辆不按时离开，给学校的教学和管理带来诸多不便。”刘世轩告诉记者，鉴于此，他们暂停了停车卡的办理，不再扩大既有的停车数量。他建议，政府相关部门应出台一些措施，促使车主遵守规矩。

孟庆瑜认为，尽管遇到了一些问题，企事业单位、写字楼和商场错时开放停车场，实现停车资源的共享是解决停车难的一条有效途径，政府要通过政策和经济杠杆的手段进行支持，鼓励更多的单位参与进来。

互联网+：寻找车位靠“智慧”

“用手机一点，就可以知道附近哪里有空闲车位。”最近，省会市民王博文下载了一款名叫“石家庄智慧泊车”的APP。

该系统可以实现查询停车场、剩余泊位数、停车缴费等多项功能。用户登录后，系统便会显示“附近停车场数量”一栏，继续点击，便能查询停车场内空余车位位置，并可直接导航至目的地。这款APP还可通过电子钱包来支付停车费。

记者随手打开手机，搜索“停车APP”，可以搜到“宜停车”“好停车”“无忧停车”等多种软件。不过，由于这些停车APP由不同的公司研发，往往只能显示属于自己平台内的停车场。

“目前手机停车APP值得改进的地方还有很多，但其发展潜力巨大。”业内相关人士建议，随着大数据技术的发展，可以轻松实现对车位状态的实时监控，进而提高车位的周转率，减少车主寻找车位的无效行驶及由此引发的拥堵。政府相关部门应该整合资源，利用科技手段，缓解停车难问题。

据介绍，去年12月，邯郸市公安局和北京两家科技公司联合启动了邯郸市主城区智能泊车管理系统建设项目。目前，这一系统正处在安装、测试阶段，投入运行后将大大方便市民停车。

责任编辑：郝杰