澳披露750亿基础设施开支计划

澳大利亚9日公布了2017-2018财年的政府财政预算案。预算案中披露了一项为期10年投资750亿澳元的基础设施开支计划，希望通过其创造更多就业，刺激经济增长。

这是联盟党特恩布尔政府的第二个预算案。澳大利亚财长莫里森在预算案演讲中阐述了涉及改善住房与生活成本，加大医疗、教育、基础设施等领域的关键政策提案。这其中就包括了这项基础设施开支计划，该项目包括悉尼的新机场和高速铁路通道等。澳大利亚新设的基础设施项目与融资局将负责项目决策。基建投资将是预算案中增加就业的主要领域。

澳政府准备设立100亿澳元的国家铁路计划，用于加强城市、地区间联系，可能受益的项目包括Adelink,布里斯班Metro,Tullamarine铁路线,　布里斯班的Cross　River铁路及西悉尼机场线。政府将资助墨尔本到布里斯班内陆铁路网项目，将向澳洲铁路铁轨公司注资84亿澳元，用于修建总长1700公里的铁路，工程将自2017-2018财年开始，预计带来1.6万的就业岗位，墨尔本到布里斯班沿途地区都将受益。

澳大利亚政府还将建立西悉尼机场公司，负责建设运营新机场。西悉尼机场占地1800公顷，将在明年下半年启动土木工程，到2026年交付使用。预计到2030年初会带来2万个就业岗位。未来十年将向该公司注资53亿澳元。

此外，澳大利亚政府有意继续开发对电力供应有变革性影响的Snowy　Hydro大雪山水电项目计划，考虑从新南威尔士州与维多利亚州政府手中购回所有权。为确保本土天然气能源的使用，政府将向该领域拨款约9000万澳元和约3700万澳元分别给南澳新能源基础设施建设和从西澳和北领地通向南澳的天然气管道提案。

澳大利亚经济已经连续25年没有出现衰退，该国政府正试图延续全球持续时间最长的经济增长周期。不过由于近年资源经济受到冲击，外界对澳大利亚经济健康状况仍存担忧。澳大利亚最近的经济扩张大部分来自资源出口、移民和房地产价格上涨，就业市场过分松弛。在矿业繁荣期结束的情况下，国内面临着经济转型，目前很大的掣肘因素就在于基础设施。

基础设施投资不足是许多国家实现可持续发展的主要障碍。澳大利亚基础设施发展不平衡，西澳洲基础设施建设相对落后，不能满足其发展需求。当地政府已经意识到发展经济还要依靠基础设施建设的投入。澳大利亚政府此前明确表示，即便举债也要支持基础设施建设。2016年，澳大利亚基础设施建设局就公布了未来15年的基础设施发展战略《澳大利亚基础设施规划》，这是澳大利亚首个长期性的全国基础设施规划。规划中列出了基础设施优先名单，涉及全澳90余个重大基础设施建设优先项目，力图改善全澳基础设施不平衡的状况。

澳大利亚政府将增加大量支出投资基础设施。澳大利亚政府乐观预计，随着全球经济的复苏，到2020年该国预算赤字将下降至25亿澳元，到2021年年中将实现预算盈余74亿澳元(相当于该国总产值的0.4%)。澳大利亚政府称，将通过有针对性的支出削减和增税来实现该目标，同时通过基础设施建设和下调公司税率来刺激经济增长。莫里森当天在议会公布预算案时说，新预算案将增加不会影响“澳大利亚人日常生活”的新税收，并大量投资可创造就业与经济增长的基础设施项目，同时政府通过削减开支来实现财政平衡，最终实现盈余。

中国企业在参与澳大利亚的基础设施建设方面存在机遇。2016年，中国企业在澳大利亚的投资金额达到153.6亿澳元，仅次于2008年的投资峰值。当年，中国企业在基础设施领域的投资达到43.4亿澳元，创下了历史新高，这主要得益于Asciano和墨尔本港的数十亿澳元的两大交易。今年3月，中国建筑股份有限公司与澳大利亚BBIG公司共同签署了50亿澳元西澳省基础设施一揽子项目合作备忘录。项目得到了澳大利亚政府的大力支持，是澳大利亚“北部大开发”的重要项目之一，项目建成后，将为西澳大利亚皮尔巴拉中部的铁矿石矿山提供出口服务，有力推动中澳自贸协定下两国间的经贸活动。

责任编辑：郝杰