杨家才没“失踪”是被“审查”了

5月23日这天下午，中纪委官网宣布：中国银行业监督管理委员会党委委员、主席助理杨家才涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查。之后，银监会的官网：“银监会领导”一栏里，已经没有了杨家才的名字。

早在4月10日左右，时任银监会主席助理的杨家才被传“失踪”。其同事有的说他“外出学习”，也有的说他“协助调查”。其实，此时的杨家才就已经被组织审查了。有传闻说，一同被带走的，还有其妻儿。

杨家才被审查的原因，到目前还没有官方声音。只是有尚未得到证实的两个版本。

一是与前保监会主席项俊波同案。因为，进入资本市场违规炒股的最主要力量是保险资金和银行理财资金。负责保险监管的保监会主席项俊波接受调查，而负责银行理财、信托监管的银监会主席杨家才失联，绝不是空穴来风。

二是杨家才被查，缘由交通银行首席风险官杨东平案所带出。因为他俩都在湖北省工作过，关系自然也不错。

交行杨东平案是在中央巡视组对交行进行专项巡视检查中查出的。并在2017年2月宣布对杨东平进行立案审查。有消息透露，与杨家才有千丝万缕联系的，最有可能的就是杨东平在武汉任职的这一经历。

1961年生人的杨家才，出生于湖北，在2005年之前其主要在湖北境内供职，先后在湖北省钟祥县担任粮食局干部、县政府财金办、政府办科长，在1988年12月起进入中国人民银行钟祥县支行担任总稽核。此后在湖北省中国人民银行工作达15年之久。

2003年，杨家才从央行系统转战银监系统，参与筹备湖北银监局，担任湖北银监局副局长。2005年，44岁的杨家才离开工作了多年的湖北省，前往安徽担任银监局局长、党委书记。一年半后的2007年1月，杨家才进京担任银监会监管一部主任，分管四大银行监管业务。直至2012年9月担任银监会办公厅主任。不到一年后的2013年5月，杨家才升任主席助理。

在银监会任职时，他曾代表银监会多次在银行业改革、发展与监管有关新闻发布会上做出工作指示。他在银监会工作期间主管信托、资管公司，曾多次参加历年信托业界年会。在2014年信托业年会上，杨家才曾鼓励信托公司上市做大资本金并引进外资。

2017年5月23日18点30分，56岁的杨家才走到了仕途的终点。中纪委网站一纸公告，宣告杨家才涉嫌严重违纪，正在接受组织审查。

4月7日是杨家才最后一次公开露面。他在概括了银监会近期的监管动作之后，自己却很快成为反腐监管的查办对象。

精明、技术派，这是见过杨家才的人给他的评价。他曾把非法集资视作“少女爱上没有暴露的骗子”，也曾对信托业提出著名的“八大责任”。一时间，成为当时的新闻热点。

4月7日下午4点，银监会召开新闻通气会。本场通气会主题为银监会近期重点工作情况通报发布会，时任银监会主席助理杨家才、法规部主任刘福寿、现场检查局巡视员王朝弟等一同出席。

这是杨家才作为银监会官员最后一次公开亮相。时隔一个多月后，杨家才涉嫌严重违纪被查。

有同行称，杨家才在采访中，能准确叫出每一个记者的名字，甚至还为需要参与金融行业进修的记者写过推荐信。

监管，成为杨家才在这次通气会上的“关键词”。他分为五个部分来概括银监会近期的监管动作和接下来即将制定的各类政策：“重服务”、“防风险”、“强协调”、“补短板”、“治乱象”。

在谈及风险时，杨家才打比方说，“就像爱情是文学作品永恒的主题一样，风险也是银行监管永恒的主题”。防范风险也是银行监管的首要任务，要以防范系统性风险底线为主要目标，银监会将出台《关于银行业风险防控工作的指导意见》，正在印刷过程中。

4月10日，银监会官网披露了这份《指导意见》，明确要求持续推进网络借贷平台(P2P)风险专项整治，校园贷和现金贷成为网贷平台整改的重点，禁止向未满18岁的在校大学生提供网贷服务。其中，现金贷首次被银监会纳入监管范围。

在通气会当日，银监会发布通知，明确表示今年要加大监管处罚力度。敢于亮剑、敢于碰硬，勇于“揭盖子”、“打板子”，坚持严罚重处，始终保持整治金融乱象高压态势。

据统计，2017年一季度，银监会系统做出行政处罚485件，罚没金额合计1.9亿元;处罚责任人员197名，其中，取消19人的高管任职资格，禁止11人从事银行业工作。

3月2日，新任银监会主席郭树清率包含杨家才在内的银监会四位高管出席国务院新闻办公室新闻发布会，在这次会议上，杨家才花式点赞郭树清。

在回答有关非法集资问题时，杨家才称“目前，地方政府对处置非法集资工作负总责，一般都在地方金融办。郭主席在山东的时候叫监管局，有专职的金融副市长，所以山东的非法集资相对来说比别的地方好一些”。

随后，新任银监会主席郭树清插话表示，“我没当主席的时候你也没表扬过我啊。”杨家才笑言：“我是苦于没有机会”。

在当日的发布会上，杨家才把非法集资比喻为“由爱生恨，始乱终弃”的过程。在他看来，非法集资在前期就像一个少女爱上了一个没有暴露的骗子一样。如果家长此时出来干预，就会被认为是棒打鸳鸯。但是，当她一旦失足，骗局被揭开，她又追悔莫及。所以非法集资有这么一个由爱生恨的过程。

怎么在爱的阶段能够揭示骗子行为?杨家才透露，目前，银监会正在制定一个行政法规，就是《处置非法集资条例》。这是由联席会议成员单位起草，已经征求了各个省级人民政府和各部门的意见，去年7月份便提交了法制办，目前正在修改过程中，将积极推动尽快出台。

杨家才起步于基层，精明强干，反应能力一流，是当代金融官员的技术派，无论语言和监管艺术都有中国智慧。

多位熟悉杨家才的监管人士对杨家才被调查一事很惋惜，称杨家才是一位干实事的官员，也很有担当，愿意主动挑战棘手的事情。

2005年，还在安徽银监局工作的杨家才，将安徽境内6家城市商业银行和7家城市信用社整合成为“徽商银行”。徽商银行成立后，各项业务跳跃发展，原来城商行和城信社的经营风险也得到化解。作为徽商银行的创始人，杨家才被评为2005年全国城商行年度人物。

据报道，2014年12月19日，杨家才出席信托业年会，曾发表了信托业的八大责任：“把一些责任界限划清楚，把信托的角色定位和内部管理搞明白，表里如一，社会上就会认可和信任信托了。”

这八大责任具体为：受托责任、经纪责任、维权责任、核算责任、机构责任、股东责任、行业责任、监管责任，也被业界简称为“杨八条”。

不知大家是否还让得?就在项俊波落马三个小时后，中国政府网发布李总理在3月21日国务院第五次廉政工作会议上的讲话。总理在讲话中严厉批评：“个别监管人员监守自盗、与金融大鳄内外勾结”，这或许是一个巧合，又可看作为一个信号，那就是金融反腐的轮廓日渐清晰，步伐也在加快。

总理曾说过：对金融领域腐败要坚决查处、严惩不贷。严厉打击银行违规授信、证券市场内幕交易和利益输送、保险公司套取费用等违法违规行为，加大问责力度，强化机构问责、监管问责和对监管者问责，坚决维护金融秩序，促进金融业安全运行。我们应该清楚地看到，十八大以来，中央领导反腐的决心很大，但从目前查处的情况看，金融监管领域的反腐相对滞后。同时，金融领域比较特殊，对经济发展产生的影响也较为广泛。金融是经济的血液，也是金融腐败的深水区和重灾区。据不完全统计，截止目前，金融系统近年被查的高管和官员超过60人。其中包括项俊波、姚刚、张育军在内，大约有20位监管高层被审查。银行和证券公司被查的高管达40余人。

无风不起浪，伸手必被捉。项俊波进去了，杨家才又被审查了，下一个碰高压线的会是谁?

责任编辑：郝杰