沈北警方打造出入境窗口服务新常态

人民网沈阳6月7日电(蒋山)近年来，随着沈北新区经济发展和地区建设步伐不断加快，对外交往的不断增多，外资、合资企业纷至沓来，外商人数显著增多，沈北大学城迎来外籍学生留学潮，沈阳市公安局沈北分局出入境管理大队的工作量也随之与日俱增。在警力有限的情况下，分局出入境管理大队始终秉承和发扬“出入有境、服务无境”的工作理念，先后在沈阳航空航天大学、沈阳师范大学和中国医科大学建立了3个外国留学生服务站，此举尚属全省首创;并相继在道义大学城社区、人杰社区、太湖社区、正良佳苑社区、辉山仁和社区设置了5个外国人社区服务站，此举首开全市先河。

“一站式”服务，简化办理流程

在受理群众咨询办事方面，严格落实首问负责制、一次告知制、限时办结制等工作制度，要求凡是进入办事大厅办理窗口业务，全部由首接民警统一受理，再进行内部流转办理。特别是大厅特设了一名专职引导员，负责指导群众取号、填表、照相、提交、缴费等流程，最快15分钟就可完成全部业务办理。同时，引导员还充分发挥协调、疏导、分流的作用,帮助群众节省排队等待后却因材料不齐而折返的时间，真正兑现了“让群众少跑一回路、少排一次队、少等一分钟”的承诺。

“五一”小长假前夕，辉山街道马家村30多名申请人到窗口办理港澳通行证，针对该批次申请人年龄较大、人数较多的实际情况，引导员立即组织申请人集体填表，并提醒相关注意事项，大厅还单独开辟了一个受理窗口，使他们以最快速度办结了相关业务。

“网络式”服务，节省等待时间

考虑到辖区群众到办事大厅申办业务大部分为首次办理，对相关流程和所需手续不够了解，经常向窗口民警咨询相关事项，甚至在排队人数较多时，影响现场办公秩序的实际情况。大队顺应当前“微警务”发展趋势，创建了“沈北出入境管理大队”微信公众号，加强了出入境法律法规、办事流程指南等业务知识宣传，并开设了业务咨询版块，为群众提供24小时在线答疑服务，将群众咨询的问题解决在大厅之外、申办之前。微信公众号试运行以来，先后接受群众咨询112人次，受到了办事群众的一致好评。

针对高峰时段排队人数较多，群众对具体办理时间无法掌控的问题，大队在每个受理窗口前都张贴了预约服务网站的网址。群众可以提前一天通过网站填写基础信息和相关内容要求，次日直接凭网上受理单号到服务台领取打印好的纸质表格进行办理，从而进一步压缩了办证时间。网上预约服务开通以来，网上预约率占到了全年办证率的10%。

“弹性化”服务，满足特殊需求

针对部分辖区群众周末不休息、平常没有时间办理业务的实际情况，大队严格执行“365日无休工作制”，周末实行正常办公，实现了窗口服务“全时空、全天候”。 同时，在周一至周五除正常上班人员以外，安排值班组，于中午11点30分至下午13点值守，方便上班群体和学校师生办理出入境业务。按照正常流程，群众办理护照需要10个工作日，为满足群众对加急办理护照的特殊需求，大队为老人、孕妇、残疾人等特殊人员开通了绿色通道，提供有针对性的服务，主动帮助他们填写表格，带领他们办理证件，并保证申请人最快5个工作日就可取证。

今年4月12日，辖区群众小李急需赴英国办理入学手续，如果按照正常审批办理流程，将错过入学时间。了解情况后，大队领导马上与上级部门沟通协调，开启绿色通道，在最短时间完成了资料数据审核，使小李及时拿到护照，顺利赴英就读。

“人性化”服务，提供暖心帮助

去年以来，沈北分局先后投入20万余元，对出入境办事大厅进行了全面升级改造，在办事大厅科学划分了办事区、等候区、咨询引导服务区。先后购置了服务查询机、叫号机等设备;在大厅内安装了无线WiFi，为等候办证的群众提供免费上网，增设了充电设施为群众提供免费充电，另外配备了老花镜、医疗救护箱等便民服务设施;精心制作了服务流程公示板，细致公开办证程序、时限、收费标准、流程和温馨提示，让申请人一目了然。

特别是为进一步向群众提供高品质、自主化服务，分局积极争取资金，建成了24小时自助服务大厅，并投入18万元购置了港澳自助签注机，保证辖区群众无论何时来到大厅，都可实现自助缴费、自助签注，最大限度地方便群众办理相关业务。

责任编辑：郝杰