美国制裁委内瑞拉总统马杜罗

7月18日，在委内瑞拉首都加拉加斯，委总统马杜罗在会议上手持一本宪法。 新华社/路透

就在委内瑞拉举行制宪大会选举一天后，美国政府7月31日宣布对委总统尼古拉斯·马杜罗实施制裁。

7月26日，美国对13名委内瑞拉现任或前任政府官员发动经济制裁。据知情人士透露，美国眼下还在考虑是否对委石油部门实施制裁。

美国宣布制裁

美国财政部7月31日在一份声明里说，已将委内瑞拉总统马杜罗列入外国资产控制办公室的制裁名单。根据制裁措施，马杜罗在美国境内的资产将被冻结，同时美国人将被禁止与其进行交易往来。

分析人士认为，美国政府对外国现任元首实施制裁，此举相当罕见，很大程度上具有象征意义。美联社报道，美国政府没有公布马杜罗在美境内拥有多少资产。

美国财政部长史蒂文·姆努钦称委内瑞拉制宪大会选举非法，并表示任何当选委制宪大会代表的个人都将可能成为美国制裁的对象。

7月26日，美国宣布对13名委内瑞拉现任或前任政府官员实施经济制裁，当时曾透露可能就制宪大会选举实施进一步制裁。

委内瑞拉7月30日举行制宪大会选举，选民在全国1.4万余个投票站选出545名制宪大会成员中的537名，另外8名原住民成员定于8月1日选举产生。

连日来，委内瑞拉反对派呼吁抵制制宪大会，举行抗议示威。7月29日夜间至30日白天，委内瑞拉多地爆发示威冲突，至少10人死亡。

路透社援引知情人士的话报道，美国白宫眼下还在考虑对委内瑞拉实行更多制裁，例如制裁石油部门。委内瑞拉大约95%的外汇收入来源于石油出口，每天向美国出口原油70万桶，占石油出口总量大约一半。

新华社驻加拉加斯首席记者徐烨认为，如果美国打出停止进口委内瑞拉石油的“王牌”，委经济将遭遇严重打击，但此举也会抬高美国国内汽油价格、更有可能造成委内瑞拉人道主义危机，将美国政府推向国际舆论的风口浪尖。

马杜罗嘲讽美帝

马杜罗7月31日作出回应，批评美国推行帝国主义，并嘲讽美式民主虚伪。

“他们吓不倒我。(美)帝国的威胁和制裁吓不倒我，”马杜罗在电视讲话中说，“我不听命于(美)帝国……唐纳德·特朗普，尽管实施制裁吧!”

按照马杜罗的说法，美国制裁措施反映了特朗普政府的“绝望”，以及对委内瑞拉政府的“仇视”。

马杜罗还讽刺美国总统特朗普去年靠选举人团制度赢得大选，若论普选票数并不及对手希拉里·克林顿，“在美国，比对手少获300万张选票都能当选总统。真够民主啊!”

马杜罗今年5月1日宣布启动制宪大会，重新制定国家宪法，以维护国家和平、促进国内对话、解决当前政治危机。但反对派称制宪大会的唯一目的是保证马杜罗不下台，并通过组织大规模游行、“公投”、罢工等形式加以抵制。

据委内瑞拉国家选举委员会统计，7月30日投票率为41.53%，即超过800万人参与投票。但反对派表示质疑，认为投票率不足12%。一些民调机构给出的数据均有差异，其中一项估算投票率为18.5%。

委内瑞拉反对党联盟2015年底赢得议会控制权后，“府院之争”日趋激烈。今年4月以来，马杜罗政府与反对派之间的冲突愈演愈烈，委国内爆发持续大规模反政府游行，已有大约120人死于游行中的暴力事件。

(杨舒怡 新华社专特稿)

新闻分析

委内瑞拉局势何去何从

分析人士认为，随着选举的顺利举行，制宪进程有望如期推进。但从目前形势看，制宪大会恐难以成为委内瑞拉朝野两派解决矛盾的契机。

中国社科院拉美所副所长袁东振认为，朝野双方分歧难以调和。可以预见，制宪大会选举后，反对派控制的议会可能被削弱，双方会展开新一轮争斗，目标也将瞄准2018年总统选举，朝野双方持续冲突的风险较大。

委政局下一步如何发展难以预料，但其中有三大因素值得关注。

首先是马杜罗能否继续维持党内团结。马杜罗提出启动制宪大会后，以最高检察院总检察长奥尔特加为代表的一部分执政党人士曾多次提出反对意见。因此，马杜罗需要尽快弥合党内分歧，保证党内团结。

其次，反对派下一步将采取什么行动。委内瑞拉政治分析家孔特拉斯认为，由于新宪法仍需经过全民公投，反对党仍有机会在公投中阻止新宪法通过。

第三，美国制裁会带来怎样的影响。

美国财政部7月31日宣布对马杜罗实施制裁，冻结其在美国境内的资产，并禁止美国人与马杜罗进行交易往来。美财政部长姆努钦称委内瑞拉制宪大会选举“非法”，并表示任何当选委制宪大会成员的个人都可能成为美国制裁的对象。

分析人士指出，虽然目前为止美国的制裁措施仅针对个人，意在威胁，但不排除美国未来在石油领域对委采取进一步制裁的可能性。

在拉美国家中，玻利维亚、尼加拉瓜等国对选举表示祝贺和支持;而墨西哥、秘鲁、阿根廷等国则不承认选举结果。

(新华社记者徐烨 李文清)

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