前7月北京市整治开墙打洞2.3万处

昨天，位于景山后街的生活超市便民服务站正式开门迎客。该服务站原址为一个开墙打洞、占道经营的小餐馆。本报记者 孙戉摄

今年前7个月，本市整治“开墙打洞”23390处，完成全年计划的145.3%;其中城六区整治20966处，完成全年计划的134.6%。这7个月，本市拆除违法建设3479万平方米，拆除量是去年同期的2.8倍。

整治之后，社区居民感受到的是环境的美化和便民设施的提升。按计划，今年全市将建设提升1000个便民网点，拆违之后要有3200公顷土地“留白增绿”。昨日，市发改委发布前7个月“疏解整治促提升”数据，相关负责人也对市民关注的热点问题进行了回应。

治“开墙打洞”，怎么干?

老城胡同重归文明清静

最近一段时间，随着堵洞的墙面渐渐美化成了胡同的灰瓦灰墙，胡同管家也开始普及，市民也感受到了治理“开墙打洞”的好处。可治理“开墙打洞”之后，本市又要做什么呢?

“本市正在编制城市设计导则，加强街区规划设计指导，与疏解整治同步研究修复方案，促进街区城市修补和生态重塑。”相关负责人说，下一步，北京将强化“先设计、后整治”的原则，把“开墙打洞”整治与街巷环境美化提升结合起来，打造更多的精品街巷。

老城胡同是北京特有的风貌，蕴含着一种文化的传承，胡同本源应该是宁静、安居之所。此前过度商业化、普遍的开墙打洞以及经营行为，使一些胡同成为了脏乱差、热闹嘈杂、安全隐患多、治安案件高发的区域。

治理就是要去掉过度的商业化，恢复该有的风貌，使之成为留住回忆和乡愁的地方，还居民一个文明、清静的街巷胡同，让老城有故事、有温度。

菜摊儿少了，哪儿找?

全年建设提升1000个网点

前段时间，有市民反映，身边的菜市场没有了，早市、菜摊也暂停了。但最近，很多升级版的市场回到了老百姓身边。

据了解，消失的菜摊，有些是在违建中经营的，有些属于“开墙打洞”，有些属于无证无照经营。在这次全市范围的综合整治过程中，确实有一些菜摊，从老百姓身边“蒸发”了。

市发改委相关负责人说，在整治一开始，对于便民网点的提升就有相应安排。在计划中，今年全市要建设提升蔬菜零售等7类便民商业网点1000个，既有综合性生活服务中心，也有菜站、早餐店等专业网点。

“我们鼓励国有老字号、品牌连锁企业发挥作用，确保便民商业设施数量只增不减。”这位负责人说。

治理以后，便民设施将实现品牌化、连锁化、规范化，对此，市政府固定资产投资也计划每年拿出2亿元来补助。

这位负责人表示，对于目前不符合规划、确需撤除的农副市场，各区按照“拆一补一、先补后拆”的原则，提前谋划补充和替代措施。

拆违变治违，啥讲究?

腾退土地还绿要落实到地块

拆除违法建设之后，后续治理靠什么?相关负责人说，“疏解、整治和提升是有机的整体，疏解整治不是一拆了之、一搬了之，而是立足精细化管理，以钉钉子精神抓整改，以群众满意度来衡量。”拆违现在更加注重拆后空间的管理利用，要“留白增绿”。

今年，本市明确了腾退土地“留白增绿”3200公顷以上的目标，80%的拆后腾退土地都将用于还绿，而且要落实到项目和地块。同时，细化治违考核标准，对拆后场地未及时清理、绿化复垦面积占拆除总面积比例偏低、存在复建复占等情形的区将予以扣分。

数据盘点

全年“疏整促”行动完成70%

市发改委相关负责人介绍，今年1到7月，全市“疏解整治促提升”专项行动整体进度达到70%左右。

疏解提升市场160个，比去年全年增加43个;疏解退出一般制造业企业539家，比去年全年增加204家。

由市工商局牵头，1到7月，全市共整治无证无照经营38935户，完成全年计划的233.3%。

群租房治理工作加大了对群众举报线索的整治力度，将核查属实的2221条线索全部纳入整治工作台账。

前7个月，本市建设提升蔬菜零售等7类便民商业网点792个，其中蔬菜零售网点267个。市发展改革委安排2亿元市政府固定资产投资用于补助便民商业设施建设，第一批52个项目已面向社会公示，主要涉及便民服务综合体、蔬菜零售、生鲜、便利店、早餐店等。

西城区灵境小区、海淀区毛纺北小区等5个老旧小区综合整治试点项目陆续开工，加快推进加装电梯、铺设燃气管线等工作。

本报记者 耿诺

责任编辑：郝杰