沈阳市皇姑区民生诉求实行首问负责制

“我们平均每天接到民生诉求200多件，原来退件率大约10%。自从9月5日以来，每天只有一两件被退。”9月25日，沈阳市皇姑区公共服务中心主任王强告诉记者,“民生诉求首问负责制实行以来，民生问题解决速度明显提升。”

皇姑区公共服务中心负责接收省民心网和沈阳市民热线12345的所有投诉，接听皇姑区公共服务热线96185，再按各部门权责，将投诉件分派到各职能部门，对办理情况审核后上报。

民生诉求办理件办理的效率、质量直接决定着民生问题解决的好坏。现实中，一些看似鸡毛蒜皮的民生小事，往往可能涉及多个部门。比如，管道漏水就涉及城建、自来水、房屋产权单位等多个部门，造成各单位推诿扯皮现象时有发生。“每件民生诉求件的办理时限仅有7至10个工作日，加急件只有5个工作日。部门间的推诿扯皮不仅浪费了时间，也影响民生诉求办理速度，引起群众不满。”服务中心工作人员说。

如何提升民生诉求办理工作水平，避免“谁都该管，谁也不管”的情况发生，皇姑区在沈阳市率先实行民生诉求首问负责制。按照《皇姑区民生诉求“首问负责制”工作制度(试行)》，首问负责制指由诉求信件首接部门责任人，负责办理或负责协调、联系相关部门办理诉求人提出的各类诉求，负责解答诉求人提出的各类问题，并负责将办理结果回复诉求人的诉求工作管理制度。在诉求工作范围内，第一个接到派件的单位以及第一个接到诉求派件的具体工作人员为首问责任部门和责任人。

首问责任部门在接到派件后，应当在规定时限内迅速办理并回复;该民生诉求涉及自身和其他部门的，首问责任部门应作为牵头部门，主动协调相关部门共同完成，且担负回复办理结果并开展回访的职责;确认不属于职责范围内的，首接部门责任人要主动查清、确定续接部门，写清调查过程和归属部门原因后，方可退回诉求件。

9月15日晚，宁山西路24号院外燃气施工中老旧自来水管道漏水造成大面积渗淌。作为接到民生诉求的首问单位，皇姑区城建局立即协调自来水公司、燃气公司、产权单位及所在功能区共同查找问题、开始抢修。仅仅20个小时，自来水漏点就抢修完毕。

近期，沈阳要求在全市推广皇姑区解决民生诉求的工作经验。

责任编辑；白岚