西班牙启动“反独”条款 中央政府接管加区

10月27日，在西班牙马德里，西班牙首相拉霍伊发表电视讲话。 新华社/法新

10月30日，西班牙加泰罗尼亚自治区(加区)地方政府迎来中央政府接管后的首个工作日。过去两天，加区当局单方面宣布“独立”的闹剧触发反对浪潮，四面楚歌。

但在中央政府接管后，双方权力能否平稳交接，分离主义领导人将如何“出招”，加区面临关键一周。

【新闻事实】

据报道，当前西班牙中央政府已开始接手加区事务，接管加区警察部队。

面对中央政府的严厉举措，已被解除加区主席职务的普伊格德蒙特及其他支持“独立”的议员将如何应对，目前尚无明确信号。此外，据报道，加区警察中也存在支持“独立”的势力。

10月29日，加区首府巴塞罗那约30万人走上街头，参加反对“独立”大游行。大批抗议者挥舞西班牙国旗，高喊“把普伊格德蒙特关进监狱”“西班牙万岁”，对普伊格德蒙特及其政治势力表示愤怒，呼吁维护国家统一。西班牙政府也表示可能监禁普伊格德蒙特。

在支持团结统一的主要党派缺席情况下，加泰罗尼亚自治区议会27日下午单方面宣布“独立”。西班牙参议院随后召开紧急会议，通过启动宪法第155条、授权中央政府采取一切必要行动捍卫国家统一的决议，全面接管加区地方政府权力。西班牙首相拉霍伊当晚宣布解除加区主席普伊格德蒙特职务，解散加区议会，并宣布12月21日举行自治区选举。

【深度分析】

在加泰罗尼亚地区，多项民调显示反对独立的人要多于支持独立的一方，从“独立公投”风波中接连爆发声势浩大的反独立游行示威活动可见一斑。

从整个西班牙来看，中央政府利用西班牙宪法第155条有关授权中央政府采取一切必要行动捍卫国家统一的法理依据，采取强硬措施，强烈反对独立。

从欧洲来看，欧盟及其所有主要成员国一边倒反对独立，欧盟更直接向加区当局施压。尤其不能忽视的是，高度依赖出口的加区宣布独立，意味着其失去与欧盟成员国之间的自由贸易关系，这将严重影响当地经济。

独立公投已开始引发企业撤离风潮。截至10月21日，总计1185家公司决定撤离加区或外迁其总部，涉及银行、保险、金融投资、咨询、医疗健康、食品、纺织、天然气等行业。

可以预料，加区分离主义力量势必面临政治上孤立、经济上失色、法律上失分的境地，更将激起猛烈的反对声音。

【第一评论】

加区“独立”闹到现在，超乎预期。

鉴于加区内部在独立问题上分歧明显，从中长期来看，修改西班牙宪法，重新界定加区自制权，不失为一种办法。

创立欧盟就是要实现欧洲一体化和团结，分离主义是这一初衷的死敌，也一直困扰着多个欧盟成员国。避免由此产生“分离主义”倾向的多米诺骨牌效应，成为西班牙乃至整个欧洲的重要任务。

【背景链接】

加区于1469年成为西班牙王国的一部分，长期以来享有高度自治权，自认为有独立于西班牙的历史、文化和语言，部分民众有独立倾向。2006年，西班牙议会通过一项新的自治法令再度扩大了加区的自治权，但西班牙宪法法院2010年判决这一法令部分内容违宪。

受这一判决刺激，加区民族主义情绪重新高涨。继2012年支持独立的政党在加区议会选举大胜以及2014年加区执意举行不具有法律效力的独立公投之后，今年10月1日，加区在中央政府强烈反对下再次执意举行所谓独立公投。

对于加区议会10月27日单方面宣布的“独立”，欧美主要国家和组织纷纷拒绝承认，表示支持西班牙中央政府维护国家统一。中国外交部表示，中方理解并支持西班牙政府为维护国家统一、民族团结和领土完整所做的努力。(新华社记者：张伟、郭求达;编辑：丁宜、王丰丰、孙浩)

外交部：希望韩方把涉“萨德”等问题有关承诺落到实处

新华社电(记者闫子敏)外交部发言人华春莹30日表示，中方重视韩方在“萨德”等问题上的表态，希望韩方把有关承诺落到实处，妥善处理相关问题，推动中韩关系早日重回平稳健康发展轨道。

在当日的例行记者会上，有记者问：10月30日上午，韩国外长康京和在接受国会质询时表示，韩国政府不加入美国反导体系的现有立场没有变化;韩美日安全合作不会发展成为三方军事同盟;韩国政府未考虑追加部署“萨德”系统。中方对此有何回应?

华春莹说，中方重视韩方这三方面的表态。中方一贯反对美国在韩国部署“萨德”系统。“希望韩方把上述承诺落到实处，妥善处理相关问题，推动中韩关系早日重回平稳健康发展轨道。”

责任编辑；郝杰