天津市多举措全面推进地方病防治

2017年天津市地方病防治工作会议日前在市卫生计生委召开，总结“十二五”期间地方病防治工作情况，部署“十三五”期间地方病重点工作任务。会上，市卫生计生委、市水务局及市工业信息化委分别总结了天津市地方病防治工作情况、饮水提质增效工程建设情况及盐业体制改革后的工作思路和应对策略，并就下一步地方病防治重点任务做了部署。市疾病预防控制中心分析了天津市地方病防治形势，并提出了防治策略和工作建议。天津市历来对地方病防治工作极为重视，始终把防治地方病作为保护人民群众健康、构建和谐社会的重要内容。在市委、市政府的统一领导下，各区政府将重点地方病防治工作列入国民经济和社会发展计划，根据防治工作开展情况，适时召开会议，部署防治工作，层层落实，级级负责。卫生计生部门作为地方病防控工作的主力军，积极履行各级重点疾病预防控制和免疫规划工作领导小组办公室职责，2015年印发通知进一步明确了各成员单位及相关职责，确定各成员单位联系人，为本市重点疾病预防控制工作提供了组织和机制保障，每年组织召开领导小组联席会，创办《天津疾病预防控制》刊物，加强组织协调和信息通报，并组织开展居民碘营养水平调查、饮水型氟中毒病区普查等工作，为本市地方病防治工作的政策制定和调整提供了科学依据。发展改革部门明确提出“加强公共卫生服务体系建设，加强对重大传染病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病的防治”。财政部门积极落实防治专项经费，“十二五”期间累计共投入资金84639.5万元，有力地支持了本市地方病防治工作的开展。工信(盐业)部门认真贯彻食盐加碘策略，不断提高生产和加工质量，并与市场监管部门紧密合作，对碘盐的生产、流通、销售等环节进行质量监督，对违法违纪行为进行查处。水利部门编制了《天津市农村饮水安全工程“十二五”规划》，积极筹措资金建设农村饮水安全工程和管网入户改造。教育、文广、科委等相关部门也密切配合，不断深化对地方病防治工作的认识，根据部门职责，主动开展工作，密切配合，从不同角度、不同层面全面开展工作，有效推动了本市地方病防治工作的深入开展，切实保护广大人民群众的身体健康和生命安全。

“十二五”期间，天津市地方病防治工作取得一定进展，碘缺乏地区居民碘营养处于适宜水平，高水碘地区无碘盐食用率达到“十二五”地方病防治目标要求，饮水型氟中毒病区村改水率达到80%以上。“十三五”期间是全面建成小康社会的决胜期。面对地方病防治工作的新形势和挑战，本市将以新时期党的卫生与健康工作方针为指引，以推进健康天津建设为主线，突出抓重点、补短板、强弱项，做好四方面的重点工作，全力推动本市碘盐覆盖率、合格碘盐食用率、儿童氟斑牙患病率、无碘盐食用率等关键性指标尽快落实。

以组织实施“十三五”规划为契机，全面推进地方病防治工作。今年，市卫生计生委会同14个部门制定印发了“十三五”本市地方病防治工作规划，进一步明确了工作目标、防治措施和各区、各成员单位职责。各级重疾免办公室将结合辖区工作实际，认真研究制订实施方案和年度工作计划，采取科学、适宜、有效的综合防治措施，细化防治目标和工作节点，加强考核评价，将地方病重点防控措施和指标纳入各级相关部门绩效考核，稳步、扎实推进重点地方病控制和消除工作。

以重疾免领导小组联席会为平台，加强统筹协调和信息共享。各级重疾免办公室将继续强化本市地方病防治联席会议制度，组织相关成员单位定期召开专题会议，贯彻落实国家、市委、市政府有关地方病防治工作的方针政策和重大决策部署，研究、分析和解决本市地方病防治工作中的新情况、新问题，提出相应对策和措施。进一步健全和完善本市地方病信息沟通及反馈机制，建立本市地方病防治信息共享机制，定期通报本市碘盐覆盖情况、重点人群碘营养情况、儿童氟斑牙病情情况，本市碘盐和无碘盐销售情况及无碘盐非法销售查处情况，饮水型氟中毒病区、高水碘地区改水进度及水质情况，以村为单位低氟水人均用水量情况，为科学制定本市地方病防治政策提供数据支持。

以实施“一地一策”为牵引，解决地方病防治工作中难点和突出问题。坚持问题导向原则，深入、科学分析，善于发现各区地方病防治工作中的重点和难点问题，针对老百姓关心的、对健康影响严重的问题，集中研究、采取“一地一策”方针，并积极推动落实，最终达到防病治病的目的。

以提升疾病预防控制能力为重点，不断强化卫生计生部门主力军作用。卫生计生部门是本市地方病防治工作的主力军，承担着组织协调、监测评价、督导考核、健康教育等重要职责。各区要切实履行属地责任，根据辖区疾病预防控制事业发展需要和发展建设规划，足额安排疾控机构的基本建设、设备购置等发展建设支出，科学合理核定疾病预防控制机构的人员经费、公用经费和业务经费，足额列入预算，切实保障辖区疾控机构人员稳定和疾病防控工作的正常开展。各级卫生计生部门、疾控机构要继续健全完善地方病防治监测评价体系，扩大监测覆盖范围，消除监测“盲区”，加大重点地区和重点人群监测力度，掌握发病和防治措施落实情况。强化监测质量管理，加强监测数据的信息化和地方病管理的网格化建设，提高防治信息报告的及时性和准确性，为完善防治策略提供科学依据。继续落实“预防为主，防管并重，健教先行”的防治策略，联合工信、水务、文广等相关部门，进一步加大健康宣传的范围和频次，结合本市地方病防治特点，采取日常宣传和集中宣传相结合、主题宣传与科普宣教互辅佐，建立市、区、乡、村四级宣传体系，提高居民地方病健康知识知晓率和健康行为的形成率。

责任编辑；白岚