天津高新区发布三个“七条”政策 让企业家当“老大”

人民网天津11月24日电 为贯彻落实党的十九大精神和天津市民营经济发展工作会议、企业家工作会议精神，11月23日，天津高新区召开新闻发布会，集中发布民营经济“天堂七条”、人才政策“黄金七条”和人才服务“便利七条”政策。高新区管委会主任王盛表示，深入贯彻落实好天津市企业家工作会议精神，必须坚持新发展理念，念好“五所大学”特别是“市场大学”，以企业家的评价为标准，持续优化高新区营商环境，为企业家在高新区发展提供沃土。

据悉，目前三个政策已经正式印发，从2018年1月1日起开始正式实施。高新区工委、管委会对每一项政策都明确了牵头部门、责任单位，制订具体的落实方案和申报指南，确保每一项措施都能够落到实处，让每一个符合条件的企业和人才都能够充分享受政策红利，在天津高新区安心创业、扎根发展。

民营经济“天堂七条”，牢牢把握民营企业发展的成长周期，聚焦民营企业发展的切肤之痛，在全市率先提出民营企业投资“零门槛”、创办“零收费”，率先提出民营企业工商注册、政策兑现等各项事务“全代办”，率先提出党群组织设置在民营企业中的“全覆盖”;同时，提出民营企业融资“低成本”、创新“强支持”、做大“强刺激”。设立2亿元天津高新区企业融资风险代偿池，实施政策预兑现，以每家企业最高500万元的标准支持包括独角兽等在内的高成长性企业的发展和实体企业的发展，真正为民营企业松绑减负，使天津高新区成为民营企业一马平川、登堂入室的天堂。

人才政策“黄金七条”，聚焦天津高新区的主导产业，聚焦对企业发展最具决定性的关键人才，设立人才专项资金和基金，每年设立10亿元的人才发展专项资金，引导社会资金成立100亿元的人才服务专项基金，实施企业家、科学家、工匠和经纪人四大工程，开展高新区年度人物评选，人才政策直接奖励个人。建立单项奖励最高1亿元的激励机制，打好“破、立、优”组合拳，形成了纵向覆盖从院士到企业家到经纪人各个层次，横向覆盖从管理到研发到技能各个领域的政策体系，以企业为人才评价的主体，以人才为享受政策的主体，为人才在高新区发展提供最有力的支持。

人才服务“便利七条”，是天津高新区在深刻分析以往人才引进和培养存在突出问题的基础上，出台的具有很强针对性的措施，很多做法都是天津首创、全国首创。高新区将在全市率先成立人才服务专业机构，系统整合国家、天津市、滨海新区和天津高新区人才政策，为人才提供全方位的代办服务;高新区将在全国首推人才政策资金代支付，对通过国家、天津市和滨海新区人才政策评审的人才支持资金，天津高新区财政给予提前代支付;高新区将设立全国首支“东山再起”专项基金，支持海内外创业失败的企业家在高新区再创业;高新区将与国际一流的开发公司和物业公司合作，在天津率先建设具有国际生活水准的领军人才高端社区;融合各类人才服务手段，为符合标准的海内外高次人才和紧缺专业人才，提供“一笔研发补贴”、“一笔安家补贴”、“一笔购车补贴”、“一笔子女教育补贴”、“一笔意外伤害保险补贴”、“一笔健康体检补贴”、“一张家政服务卡”、“一张文体服务卡”的“八个一”服务;同时，提供企业家实训服务;开通医疗教育“绿色通道”;为每一个到高新区创业的高端人才创造温馨家园。

王盛指出，党的十九大报告提出要“支持民营企业发展”，用较大篇幅论述了人才工作，把民营经济和人才战略摆在更加重要的位置。天津市委今年专门召开了民营经济工作会议和企业家工作会议，出台了天津八条和 “推进民营经济发展25条意见”，并在人才评定、人才引进等方面推出了一系列重大措施。作为国家自主创新示范区，天津高新区肩负重大历史使命，有责任率先落实好中央和市委要求，率先落实好国家战略，在支持民营经济和人才发展上先行先试，勇于破除体制障碍，破解深层次难题，努力使高新区成为创新创业通道最便捷、成本最低廉、服务最高效的区域，为全市乃至全国作出探索和示范。为了确保政策落地，将高新区打造为企业家创业“高地”、成长“湿地”、心灵“港湾”，高新区一是要营造公平公正的环境，确保政务公开透明;二是要加强组织保障，细化分工，确保责任落实到位;三是要细化举措，科学评估，确保企业和各类人才在高新区安心发展、放手发展。天津高新区的发展，民营企业是主体，人才支撑是核心，最关键的是要有一个良好的发展环境。高新区发布的三个“七条”，是高新区进入新时代、面对新任务，全方位优化发展环境的重要举措。今后我们还要全面对标深圳和国内外先进区域，陆续出台力度更大的政策、制度和改革措施，为高新区发展持续不断地注入生机和活力。

工委副书记、巡视员张世军指出，发布三个“七条”政策是高新区学懂弄通做实十九大精神的具体举措，是贯彻落实市委企业家工作会议精神的创新招法。天津高新区将秉承“产业第一，企业家老大”的理念，为企业营造良好的投资环境和创业生态，用力支持企业，让企业和企业家享受到实实在在的实惠;用心服务企业，让企业发展没有后顾之忧;用情温暖企业，让天津高新区成为企业家创业的“高地”、生活的“乐园”、心灵的“港湾”。

据了解，2014年底，国务院正式批准天津高新区建设国家自主创新示范区，2017年高新区获批建设国家双创示范基地。一直以来，高新区始终高举自主创新大旗，认真落实中央和市委市政府、滨海新区的部署要求，全方位优化创新创业环境，推出了投贷联动、未来产业基金等一系列创造性举措，支持新能源和新能源汽车、新一代信息技术等千亿级战略性新兴产业的发展，高端创新资源加速聚集，产业创新中心建设初现端倪。这次高新区集中出台“民营经济天堂七条”、“人才政策黄金七条”和“人才服务便利七条”，充分借鉴了国内外先进地区的经验做法，力求具有高新特色、天津亮点，力求在破解国家命题上做出天津贡献。

高新区两委各部门、塘沽海洋科技园、塘沽海洋开发总公司、未来科技城开发有限公司、国资公司、创新服务公司主要负责同志，以及高新区近60家企业代表参加发布会。

责任编辑；白岚