北京西城携283亿30精品项目亮相京港洽谈会

人民网北京11月28日电 发布西外区域城市更新规划、展示西城区疏解整治促提升成效、推介北京前门居、以及天桥演艺区、大栅栏北京坊、天宁一号、敬业园等十九个精品项目重磅推出,此外，还特别携有香港心思关怀医疗集团有限公司投资精准医疗科研中心等两个重大签约项目，以及9个对口支援项目精彩亮相。记者从11月27日下午在香港柏宁铂尔曼酒店举办的以“首都新蓝图、老城新风貌、京港新机遇、共迎新时代”为主题的“北京市西城区京港合作交流会”上了解到，在今年的第二十一届“北京?香港经济合作研讨洽谈会”上，北京市西城区代表团带来了总投资金额近283亿元的30个精品项目，向港人展示交流西城区在积极落实北京城市总体规划(2016年—2035年)上具有的良好投资环境和美好发展前景，特别是在金融产业和文化创意产业领域的突出优势。

据西城区政府相关负责人介绍，根据首都功能核心区的发展基础、区位优势及资源禀赋，西城区按照“两主两强两新”产业发展格局，目前基本形成了“一核三区多点”的经济空间发展布局：“一核”指以金融街为核心，该聚则聚，不断巩固金融业发展优势;“三区”是指以德胜、北展、广安三个地区为重点，发挥高新科技产业发展的引领作用;“多点”是指以出版创意产业园、新华1949、天宁壹号、马连道茶文化创意产业街区、天桥演艺区、大栅栏、琉璃厂、西单等为支撑，发展文化创意产业和生活性服务业，区域经济迸发出强大的活力。近些年，西城区致力于推进科学治理、提升发展品质，在北京建设国际一流的和谐宜居之都进程中走在前列，努力为大家创造更加宜居宜业的城市美好生活。

11月27日下午举办的“北京市西城区京港合作项目发布会”，通过播放宣传推介片、发放宣传资料、展示项目推介展板等形式，全面展示了西城区落实文化中心定位、服务国家金融管理功能、服务业扩大开放、改革优化营商环境等方面良好的投资环境，深度推介了颇具潜力的19个精品项目，除了涉及西城区域内金融、房地产、文化创意的等多项领域外，还有9个来自河北张北、青海玉树和内蒙赤峰的西城区对口帮扶区域的重点项目，项目总投资金额近283亿元人民币。其中，北京前门居、天桥演艺区、大栅栏北京坊、天宁一号、敬业园等多个项目格外引人注意。

立足首都城市战略定位，构建起“1+N+X”的政策促进体系

据介绍，今年上半年，西城区金融业实现营业收入2960.9亿元，同比增长2.6%，占北京市规模以上金融业收入的比重近四成;实现利润661.1亿元，占西城区第三产业利润总额的近八成;金融街金融机构总数达到1826家，金融街在全国金融市场的影响力日益增强。上半年，中关村西城园规模以上高新技术企业232家，累计实现总收入1036.4亿元，排在中关村“一区十六园”的第6位。

在产业升级融合方面，西城区的步伐也在不断加快，如北京文化新地标—北京坊建设，目前招商入驻率达八成;北京天桥演艺区自启动建设以来，天桥艺术中心、天桥艺术大厦等一批重点项目依次落成，规划编制工作成果丰硕，城市环境品质稳步提升，精品演出层出不穷，产业集聚发展态势初现，取得了实质性进展和阶段性成果。2016年10月，天宁1号一期正式对外开园，由中国华电集团投资，北京天宁华韵文化科技有限公司建设运营，一期位于园区东侧，占地面积约3.2万平方米，建筑面积约2万平方米，以“文化+科技+金融”为核心，打造全方位、多元化的创意产业园区，截至目前已签约客户共8家，包括中国互联网投资基金管理有限公司、新华网、国开金融、北京珠江钢琴文化艺术有限公司等单位。位于西城区广安门外天宁寺前街2号的国家音乐产业基地中唱园区，目前入驻园区企业共65家，其中文化创意企业类35家，与音乐相关的文创企业15家，包括中国唱片总公司、中国戏剧出版社、中国国际广播出版社、北京京文唱片公司、大唐创想、九紫天诚等比较有实力、有影响力的音乐文化企业，业务涉及音乐制作、出版、影视策划、配音配乐等，并建有1个大录音棚、6个小录音棚、12个音频工作室、10个影视后期制作工作室，形成了集音乐录音、音频母版处理、影视剧后期制作、音像出版等功能为一体的音乐制作出版产业链，音乐文化积聚效应已初步形成。

在11月27日举行的“北京市西城区京港合作交流会”上，西城区政府相关负责人还针对西城区立足首都城市战略定位，构建起“1+N+X”的政策促进体系进行了介绍，“1”是指《西城区关于完善高精尖经济结构的指导意见》，“N”是指包括优化营商环境、腾退空间资源再利用、财政支持构建高精尖指导意见、产业指导目录等一系列综合性政策。“X”是指各部门出台的本部门、本领域的支持高精尖经济发展的配套政策。

所谓的高精尖产业是以高端产业或产业链的高端环节为界定范围，是产业的核心与先导部分，处于价值链高端，具备高投入强度、高产出、高附加值特征，以集约化、低碳化为主要发展方式，具有自主知识产权的、符合国际先进前沿技术发展趋势的核心产业。西城区深入贯彻落实中央和北京市工作部署，努力打造符合核心区功能定位的高精尖经济新高地。

构建起“1+N+X”的政策促进体系主要是以政府服务为抓手，建立并完善政府间、政企间的统筹协作、常态沟通机制，以资源推动、创新推动、政策推动为主线，不断完善高精尖经济结构。

以服务推动力为最大优势，强化产业优选精选和资源分配调控，统筹推进产业发展与功能区建设，更好地满足区内重点企业的多层次、差异化服务需求。以资源推动力为根本基础，促进区内核心产业品质提升，打造特有的智力符号。以创新推动力为内生动力，驱动新产业、新业态、新模式的发展，推动金融、文化、科技融合发展，多层次解决投融资“瓶颈”。以政策推动力为制度保障，帮助企业引进、留住、培养高端人才，创建国家知识产权示范园区、国家级文化与科技融合示范基地。

通过分类施策、集约发展，形成“两主两强两新”的产业发展格局。巩固两主，两主即金融产业、总部经济，进一步夯实区域“高精尖”经济结构的基础。提升两强，两强即科技产业、文创产业，进一步明确区域“高精尖”产业挖潜方向。引入两新，两新即智库产业、国际组织，进一步助推区域发展，服务首都发展。

分级统筹、精准服务，打造“1+1+N”服务模式。每个重点企业都有1名区领导负责，1个产业促进部门对接，N个相关单位(属地街道、服务保障部门等)联动的一站式服务、快速化响应的服务模式。

落实《北京城市总体规划》开创区域科学治理、品质提升新局面

今年9月，党中央、国务院对《北京城市总体规划(2016年-2035年)》的批复精神，《总规》指出，西城区作为首都城市的核心区，是“政治、文化、国际交往中心的核心承载区，是历史文化名城保护的重点地区，是展示国家首都形象的重要窗口”，从功能上给核心区明确定了位，也为西城区的未来发展描绘了新蓝图。

作为首都功能核心区，西城区如何把落实《总规》变成核心区的生动实践，今后，西城区从切实保障和优化首都政务环境、加快疏解非首都功能、加强历史文化名城保护、传承弘扬好优秀传统文化、推进城市科学治理、打造都市型高精尖产业发展新高地、优化完善公共服务体系、加强协同发展等方面来实施。

西城区将紧紧抓好疏解非首都功能这个“牛鼻子”，紧盯重点领域、重点区域，扎实推进疏解整治促提升工作，确保实现“动批”年底前全面闭市，加快推进批发市场疏解后的升级改造。严防“开墙打洞”、拆违的新增和反复，实现不规范“七小”动态清零，加强对疏解腾退空间利用的引导，进一步提高疏解腾退空间资源管理和使用效率。

保护好历史文化金名片，实现老城整体保护与复兴，是核心区落实《总规》的重点任务。西城区将坚决贯彻老城不能再拆的要求，着力在修缮保护上下功夫，不断加大对历史文化名城的整体保护力度。同时，西城区将通过加强非物质文化遗产保护和传承、组织开展天桥音乐剧演出季、北京国际设计周等高端品牌文化活动、把北京坊打造成中国式生活体验区等，努力打造弘扬中华文明与引领时代潮流的文化名城展示区。

西城区将牢固树立以人民为中心的发展思想，以广大市民最关心的问题为导向，坚持首善标准，在精治、法治、共治上下功夫，加强管理体制机制创新，抓好环境整治提升。针对打造都市型高精尖产业发展新高地，西城区将进一步推动产业创新发展，研究制定产业发展相关政策，特别是鼓励存量更新、发展高精尖产业的政策机制。围绕金融街国家金融管理中心的定位，全区将促进金融街发展与历史文化名城保护、城市服务功能提升的有机结合，完善商务、生活、文化等配套服务，增强区域高端金融要素资源承载力。同时加强对金融街周边疏解腾退空间资源的管控，进一步优化聚集金融功能。依托中关村西城园，发挥科技创新引领作用，大力推动设计研发、内容创意、科技金融、智慧城市等重点产业发展，加快培育创新主体。积极发展文化创意产业，推进各类文化科技创意产业基地建设，打造文化创意产业示范区。

如何优化完善公共服务体系，西城区将始终坚持首善标准，以人民群众最关心的问题为导向，充分发挥政府、市场和社会三方作用，补齐民生短板，推动硬件和服务同步提升。在落实《总规》过程中，西城区将建立协同发展的全局观，持续推进区域南北协同发展，发挥区域资源优势，大力支持北京城市副中心建设，在教育、医疗、保障房等方面与兄弟区开展广泛合作，引导区域高端要素、优质公共服务资源向周边辐射。抓住京津冀协同发展战略契机，主动融入京津冀协同创新共同体。(张海涛)

责任编辑；郝杰