我国首次发布绿色发展指数

□新华社记者 陈炜伟 申 铖

26日，国家统计局、国家发展改革委、环境保护部和中央组织部联合发布《2016年生态文明建设年度评价结果公报》，首次公布了2016年度各省份绿色发展指数和公众满意程度。

绿色发展指数和公众满意程度不仅展示了当年各省份绿色发展情况，还将纳入五年一次的生态文明建设目标考核，考核结果将成为各省份党政领导综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。专家认为，这对于完善经济社会发展评价体系，引导各地区各部门树立正确发展观和政绩观意义重大。

生态文明建设的“测量仪”

生态文明建设成效如何，需要“一把尺子”来衡量。2016年，中办、国办印发《生态文明建设目标评价考核办法》，明确我国将对各省区市实行年度评价、五年考核机制，以考核结果作为党政领导综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。

绿色发展指数和公众满意程度，是年度评价工作的两个组成部分。其中，绿色发展指数采用资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活6个方面的55项评价指标计算生成，全面客观地反映各地区绿色发展成果。

北京师范大学教授李晓西说，这一指数是实现中国绿色发展战略的有力措施，为着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制等重点任务，提供了宝贵的依据。

推动高质量发展的“风向标”

绿色发展指数，是推动未来高质量发展的“风向标”。

——用好评价考核“指挥棒”，引导各地补齐发展短板。

“要摒弃‘唯GDP论英雄’的发展观、政绩观。”国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆说，完善经济社会发展考核评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。对于需要改进和提高的领域深入总结、分析研究，提出有针对性地解决措施并加以落实，从而补齐绿色发展短板。

——推动形成绿色生产方式和生活方式。

李晓西认为，绿色发展指数超越传统的投资环境评价，为投资者全面衡量投资项目的收益提供了更高和更全面的视角。同时，把绿色产品、绿色出行、绿色建筑、公共绿地等纳入指标体系，可以直接引导公众关注绿色生活方式的形成。

——构建与高质量发展相适应的统计体系。

国家统计局总经济师盛来运说，现有指标体系反映经济建设方面的指标偏多，反映社会发展、人与自然和谐发展的指标少，要按照五大发展理念要求，增加完善相关指标体系。此外，要按照建设现代化经济体系和推动高质量发展的要求，增加反映产业、地区等各方面结构协调性指标、质量效益指标和新动能发展指标。据新华社北京12月26日电

责任编辑：白岚