迁西安监局开展“八个攻坚”再创安全生产工作新局面

抓铁有痕 踏石留印

迁西安监局开展“八个攻坚”再创安全生产工作新局面

新年伊始，万象更新。

环渤海财经网讯 面对安全监管任务依然繁重的实际，迁西县安监局以抓铁有痕、踏石留印的举措，认真谋划，精准发力，以打非治违和安全隐患大排查大整治为抓手，以强化监管检查为手段，以全力提升企事业单位本质安全水平为根本，扎实开展“八个攻坚”行动，确保2018年全县安全生产形势持续稳定，为全县经济发展、社会稳定保驾护航。

开展基层基础管理攻坚，落实企业主体责任和乡镇属地管理责任及监管部门的监管责任。紧紧围绕《安全生产法》、《河北安全生产条例》和国家、省、市安全生产工作的安排部署，督导各地各单位认真落实和完善党政同责、一岗双责、齐抓共管责任体系，严格落实乡镇和安全监管部门的职责，形成上下联动、紧密配合的监管监察机制、统筹联动工作机制和工作合力。一是及时贯彻落实上级会议文件。贯彻落实国家、省、市召开的一系列安全生产工作会议精神，精心组织筹备全县安全生产工作会议、安委会季度例会等会议，及时印发和转发上级安全生产管理政策性、指导性文件，使基层和企业能够迅速掌握文件精神，做到依法遵章，有序推进，狠抓落实。二是落实企业主体责任。以落实企业全员责任制为根本，督导企业层层签订安全生产目标管理责任书、落实安全生产承诺书，认真执行各项法律法规、规章、规定和一系列政策文件及会议精神，加强软硬件建设，不断改善劳动条件，强化以企业班组为单位的安全管理，认真落实安全目标管理和安全生产责任制，引导企业采取安全评估、事故因果分析等管理办法，狠抓事故隐患的治理工作。三是落实乡镇属地管理和监管部门的监管责任。发挥县安委办作用，督导各乡镇(街道)和负有安全监管职能的部门深入开展非煤矿山、危险化学品烟花爆竹、民爆物品、消防、道路交通、建筑施工、六大行业、中小学校、旅游景区、锅容管特及其他行业领域的专项整治活动，形成上下联动、紧密配合的监管监察机制。四是全面推进县域安全监管规范化建设。发挥村(居)安全生产第一道防线作用，督导各乡镇(街道)按照县域安全监管责任体系规范、制度建设规范、制度执行规范等要求开展工作，实现安全责任体系化，安全管理制度化，制度运行规范化、流程化、痕迹化，安全生产各项工作有目标、有部署、有措施、有提示、有过程、有结果、有责任、有考核。

开展安全隐患排查整治攻坚，消除安全隐患。紧紧盯住重大节日、重大活动、暑期汛期等节点，深入开展“打非治违”，纵深安全生产大检查大排查大整治，督导生产和基建的非煤矿山企业严格按设计施工，做到资质部门设计，资质部门评价，资质队伍基建施工，坚决杜绝随意更改设计的行为和现象，对不按设计基建施工的坚决予以停产停业整顿。整治提升、通风、供电、防排水系统、安全出口等不达标等问题;整治违规指挥、违规操作、不持证上岗、井下超人数作业等行为。对“三同时”手续到期不能按时取得安全生产许可证的坚决予以淘汰关闭。进一步加大尾矿库监管力度，坚持“分类”、“分期”监管，重点开展移动分散放矿、坝体稳定、排洪、排渗设施等专项整治活动，对存在安全隐患的尾矿库及时督导整改，坚决杜绝危库，消除险库，确保安全运营。对全县所有危险化学品生产、经营、储存和使用单位以及烟花爆竹零售网点进行整治，建立健全安全生产规章制度，严格落实操作规程，积极构建安全生产长效机制。

充分发挥安办作用，督导各地各单位依据职能，履职尽责，各司其职，各负其责，协调联动，形成全县安全生产统筹联动工作机制和工作合力，全面开展道路交通、建筑施工、人员密集场所、中小学校、六大行业以及食品安全等行业领域整治行动，深化“打非治违”和安全生产大检查，做到乡不漏村、村不漏企、企不漏环节，检查不漏项、整改不丢细节，对检查出的重大隐患，实施重点督办，挂牌治理。同时，适时组织开展联合执法、集中执法、交叉执法，暗查暗访，严肃查纠各种违法违章行为。

同时，深入推进“双控”机制建设，督导各行业(领域)主管部门把“双控”机制建设作为稳步提升安全生产本质水平的有力抓手，细化工作措施，对企事业单位“双控”机制建设工作进行全程督导帮扶，推动企事业单位加快创建进度，提升创建质量，全面辨识安全风险，严格落实管控措施，开展全方位的隐患排查治理，着力解决安全生产“想不到、管不到、治不到”的问题。督导各企事业单位通过开展不同层次、不同岗位、有针对性的专题教育培训活动，使全体员工熟练掌握风险辨识管控、安全防范技能和应急处置措施等岗位安全生产知识，自觉做好各项安全预防工作，形成制度化、标准化、常态化，推动“双控”机制良好运行。

开展标准化建设攻坚，提升企业本质安全水平。本着抓深抓细抓实的原则，采取观摩、交流、评比的方法，因企制宜，全面推进标准化建设，对生产经营的非煤矿山企业在原有的基础上巩固提高完善，按标准化体系运行。对恢复生产的企业严格按照标准化要求组织经营，督导选矿企业完善标准化的生活区，打造整洁绿化的厂区环境。同时，继续推进危险化学品、冶金建材、六大行业等企业标准化建设，进一步规范企业生产经营行为。

开展申办安全生产许可证攻坚，规范企业安全生产行为。加大跑办力度，严格对照《安全生产许可证条例》的条件，指导、帮助企业完善软件档案资料，强化硬件设施设备建设，切实提高企业的管理水平、整体素质，改善劳动环境和生产条件。对不具备安全生产许可证办证条件的，督导整改，整改不合格的，责令关停。

开展安全生产教育培训攻坚，提升企业从业人员整体素质。加强安全教育培训，计划完成各类人员培训2万人次，职工培训档案完善率达到100%，特种作业人员持证上岗率达到100%，着力提高企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、其他从业人员和各部门负责人的安全管理水平、安全技能。广泛深入开展“反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律、反事故”活动，不断增强企业员工遵章守纪意识。开展“安全生产月”、文艺专场演出、“《职业病防治法》宣传周”、“安康杯”竞赛等活动，利用各类媒体加大宣传力度，推进安全知识进机关、进企业、进社区、进校园、进乡村、进家庭活动。

开展应急救援演练攻坚，提高应急救援能力。进一步规范行业主管部门和乡镇政府及生产经营单位应急预案，建立健全完整、规范、有效的预案体系，所有高危行业企业预案经专家评审完成备案。90%的其它行业企业完成论证并到主管部门备案。推动安全生产应急管理机构建设落实，实现乡镇应急有机构、有人员、有职责，企业全部建立健全专兼职应急机构和应急救援队伍，并购置必要的救援装备，加强企业预案培训与演练，在不同行业开展应急救援桌面推演，不断提高应急指挥能力、协调配合能力和企业应急处置能力。深入开展预防性安全检查活动，组织专业应急救援队伍对高危行业企业进行安全检查，力争全年对每一家高危行业企业检查一次。严格按照相关规定，强化重大危险源监管和安全事故的调查处理力度，对发生的事故，及时、准确上报，做到不迟报、不瞒报、不漏报，按照“四不放过”的原则，严肃查处。

开展职业卫生监管监察攻坚，保证从业人员身心健康。广泛开展职业病防治宣传，增强用人单位的法律意识和社会责任感。依法加强全县工矿商贸企业作业场所职业健康的监管，查处职业危害事故和违法违规行为。建立健全职业健康监管台账，做到职业卫生管理台账化，确保职业病危害因素申报率、职业健康监护率和防护措施落实到位率均达到90%以上。申办职业卫生安全许可证达到80%以上。

开展进位争先攻坚，提高安全生产监管水平。抓好机关党建，提升党员模范带头作用;抓好作风建设，提升机关整体执行力;抓好业务技能培训，提升执法人员监管水平;完善内部考核机制，营造“想事、干事、创新”的浓厚氛围，打造一支学习型、廉洁型、实干型和服务型的机关，确保安监工作上台阶上水平。

新年新气象，扬帆正当时。迁西县安监局将紧紧围绕县委县政府的中心工作，在省市主管部门的指导下，用辛勤的汗水和踏实的工作作风，再创安全生产工作新局面。(马鉴良)

责任编辑：郝杰