七部门齐发声保障2018年春运 干货一览

人民网北京1月31日电(记者 李楠桦)一年一度的春运即将拉开帷幕，2018年春运，从2月1日开始到3月12日结束，共40天。国家发展改革委、公安部、交通运输部、国家安全生产监督管理总局、国家铁路局、中国民用航空局、中国铁路总公司7大部门负责同志今日在国务院新闻办介绍2018年春运形势和工作安排。

发改委

——各级工会开展农民工平安返乡活动

国家发改委副主任连维良介绍，今年春运从明天也就是2月1日开始到3月12日结束，共40天。今年春运主要有以下几个特点。一是总量矛盾有所缓解。预计全国旅客发送量将达到29.8亿人次，与去年基本持平。但客运结构发生变化，铁路、民航分别增长8.8%和10%，道路下降1.6%，道路客运首次出现负增长。

二是部分地区铁路矛盾有所缓解。去年投产3000多公里铁路新线，“四纵四横”高铁网络已经形成，特别是兰州到重庆的兰渝铁路、西安到成都的西成高铁、重庆到贵阳的渝贵铁路等线路的陆续开通，西部地区的客运能力显著提升。

三是节后运输压力较大。今年春节较晚，节后探亲、旅游、学生、务工客流叠加，将出现较高的客流高峰，预计最高峰日客运量将超过1亿人次。

四是道路保畅压力较大。近几年私家车出行数量大幅增长，去年高速公路小客车流量同比增长14%以上，道路保安全、保畅通的任务加重。

五是人民群众对出行有新期待。随着经济社会发展和人民生活水平的提高，新时代人民群众对出行的安全性、便捷性、舒适性、时效性提出了更高要求，“走得了”更期望“走得好、走得舒适、走得满意”。

据统计，铁路安排图定旅客列车3819对，并尽可能增加临客列车数量，节前和节后客座能力分别比去年增长5.2%和5.3%;民航日均保障航班近1.5万班次，可提供208万个座位;道路共安排营运客车84万辆，共约2100万个座位;水运投入船舶2万余艘，共约100万个座位。目前，春运各项工作已准备就绪。

连维良指出，今年春运工作突出五个重点。一是以治理隐患为重点抓好安全。对线路、站场、设备、制度和人员进行全面排查，发现隐患立整立改;各省都要梳理出事故多发路段，实行挂牌督办;督导企业上岗前有安全教育、设备投入前有例行检查，确保不留安全隐患，坚决遏制安全事故。

二是以治理拥堵为重点保障畅通。各省都要建立疏堵保畅工作机制，明确易堵路段和收费站，提前采取治理和防范措施，并制定好严重拥堵应急预案。

三是以诚信建设为重点改善出行秩序。将严重违法违规和失信行为记入信用记录，开展专项治理和联合惩戒，加大违法失信成本，引导企业诚信经营、旅客文明出行。

四是以加强联运为重点便利出行。在努力增加运力的同时，积极发展公铁、空铁、空巴等联程运输，突出做好干线运输与短驳运输及城市交通的衔接，把乘客“门到门”出行涉及的各种运输方式，包括出租车、共享单车都要尽力衔接好。

五是以人民需要为导向优化服务。重点完善网络售票服务，改善站车环境和秩序，优先保障老幼病残孕出行，各级工会积极开展农民工平安返乡活动，团中央组织了20多万青年志愿者参与春运服务，努力做到哪里有需要，哪里就有服务。

交通部

——及时发布出行信息 引导旅客错时错峰出行

交通运输部副部长刘小明表示，40天近30亿人次运输量的春运，是对交通运输部门的一次大考，也是交通运输行业开年工作的头等大事。

刘小明指出，交通部提前制定2018年综合运输春运工作总体方案，精心组织，周密部署，一共有以下三个重点。一是全力增强运输服务能力。各种运输方式充分挖掘运力潜能，优化运力配置，加强运输组织调度，加强不同运输方式之间的有效衔接。鼓励并规范顺风车、营运车辆城际拼车等新业态新模式参与春运，充分利用社会运力资源，提高运输能力。

二是全力提高运输服务水平。联合公安部、全国总工会、共青团中央开展“情满旅途”活动，推进客运联网售票，方便群众购票;加强重点区域路段动态监测和应急保障，保障路网畅通;及时发布出行信息，引导旅客错时错峰出行;督促高速公路服务区规范运营管理，提高餐饮、维修等服务品质;开展联程运输服务模式和定制客运、行李托运等个性化服务。开展大数据分析预测和“邀您共同话春运”调查，提前预警高速公路等重要通道拥堵情况，改进旅客出行体验。

三是坚决守住运输安全底线。联合有关部门开展春运安全大检查，组织4个跨部门春运安全检查组，5个道路水路安全检查组，12个交叉检查组，深入排查和整改问题隐患。充分发挥12328等服务热线监督举报作用，严厉打击倒客、甩客、营运车(船)超载、非法载客等违法违规行为。全力做好雨雪冰冻天气应急运输保障，让人民群众平平安安回家过年。

安监总局

——严格执行关键岗位24小时值班等制度

岁末年初历来是安全生产工作的关键期，特别是春运期间群众出行活动增多，人流、物流、车流剧增，同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，事故易发多发，更需要高度警惕。

安全监管总局副局长付建华指出，安监总局对于春运安全做了如下部署：

一是要严格落实安全责任。各地各部门和有关单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，早部署早安排，狠抓责任落实。要把责任落实到企业、落实到岗位，对涉及春运安全的每个方面、每个领域、每个环节，都要有人管，而且要真正管得住。

二是要严格细致开展春运安全检查，认真排查各类安全风险隐患，突出重点领域、关键环节的隐患排查治理;从严执法，严厉打击各类非法违法行为，着力通过查风险、除隐患来防范事故。

三是要强化应急管理，严格执行领导代班、关键岗位24小时值班等制度，完善应急预案，做好救援队伍、装备、物资等准备，及时妥善处置各类突发紧急情况。

责任编辑：郝杰