秦皇岛一家网贷平台进入公示期，会成为首家备案平台吗?

新京报记者7月3日获悉，秦皇岛市互金风险专项整治工作领导小组办公室在秦皇岛市人民政府官网上发出一则《关于对河北多信投资有限公司现场检查验收的情况公示》。

公示称，P2P网贷平台河北多信投资有限公司(下简称为“魔卡金服”)已完成整改，并在此基础上由市P2P网络借贷信息中介机构整改验收工作组对其进行现场检查验收，公示期从6月19日至7月3日。

在整个P2P行业都聚焦备案，魔卡金服从现场验收进入公示期无疑搅动市场的神经。这是否预示着备案破冰的信号?还是正如市场所言，备案会在三年内完成?

一位业内人士告诉新京报记者，从交易资产规模看，魔卡金服是属于比较小型的P2P网贷平台。但是如果按照备案延期之前原定备案指引要求看，公示期内如无问题，意味着魔卡金服就将进入备案阶段。

不过此前有消息称，P2P网贷备案延期，需要监管方重新订立标准，以防止出现不同注册地再备案监管套利的问题。日前，还有市场消息称，备案会在三年内完成。一位非河北地区的接近监管的人士称：“全国的统一标准还没出来。”

魔卡金服风控总监何德峰日前对一家行业自媒体称，(如果未来国家出台统一验收标准)会紧跟国家监管部门的要求，未来如果验收政策真的有调整，魔卡金服也会按照新的政策来执行。

新京报记者 黄鑫宇

魔卡金服从现场验收进入公示环节

新京报记者在秦皇岛市人民政府官网及魔卡金服的官网上，都看到了这则公示的全文。

公示显示，“根据《河北省P2P网络借贷信息中介机构整改验收工作操作指引的通知》(冀金办通知〔2018〕12号)文件规定，在河北多信投资有限公司(网址:www.mokajinfu.com)完成整改的基础上，从2018年6月15日起，我市P2P网络借贷信息中介机构整改验收工作组对该公司进行现场检查验收，公示期从6月19日至7月3日，公示期间，如收到异地整治办、出借人或借款人、其他机构以及社会公众等对公示机构和行为的举报，我们将认真受理，并向署名或当面反映问题的群众反馈调查核实结果，举报电话为3220356。”

新京报记者随即以投资人的身份拨打公示电话，一位相关人员说表示：“(如果是个人投资的话)，现在不方便说能不能投，但不建议您现在就投多信。”对于为何这么说，这位工作人员表示：“具体原因不太清楚，因为负责人员开会去了。”

魔卡金服客服人员对记者表示：“我们是完成了一个合规整改的验收公示，至于何时会备案通过，我们到时会在官网发公告。”

魔卡金服是谁?

据官网与天眼查显示，魔卡金服(历史名称“淘珠网”)成立于2015年8月3日，注册资本金为1亿元(实缴)，法人与100%实控人均为李惠杰。除注册在秦皇岛的魔卡金服外，李惠杰在北京石景山区注册了主营投资管理、资产管理的北京多信投资有限公司，注册资本金为1.5亿元，李惠杰99.00%控股。

截止2018年6月18日，官网运营数据显示，魔卡金服的累计交易额为1.72亿元，注册用户数为1.85万人;待收金额为454.77万元，待收笔数为271笔;逾期金额为112.6万元，金额逾期率为0.71%，项目逾期率为0.62%;借款总人数为1330人，最大借款人待还金额占比为4.00%，前10出借人待收金额占比为51.69%。

平台标的的数据，借款期限在30天以内的项目占比最高(接近2/3)，其余则为一月期、两月期及三月期等期限。借款金额方面，10-15万元之间的项目占比最高。

魔卡金服2017年年报显示，主营业务全年累计收入为7243.34万元，净利润为1419.47万元。

但魔卡金服似乎并没有获得等保三级证书，在官网上也没有出现ICP许可证，只是注明“应监管部门要求，合规备案后，方可申请ICP许可证”。

此前，魔卡金服风控总监何德峰对自媒体互金每日早知道表示，魔卡金服在信息安全等级保护上已经达到了三级标准，根据河北省监管部门的指示，魔卡金服在合规备案完成后，就可凭借测评报告申请获得等保三级证书。另外，魔卡金服之前申请过ICP许可证，河北省通信管理局给与平台的反馈是需先获得金融备案，才可以申请ICP许可证，所以魔卡金服在完成备案后，会立刻提出申请。”

备案破冰还是仍需等三年?

一位业内人士表示，如果按照备案延期之前原定备案指引要求看，公示期内如无问题，意味着魔卡金服就将进入备案阶段。

那么原定的备案指引是怎样的流程呢?

对于网贷行业的监管，2016年8月24日明确网贷备案登记制的《暂行办法》，2016年底《网络借贷信息中介机构备案登记管理指引》，2017年初《网络借贷资金存管业务指引》，2017年下半年《网络借贷信息中介机构业务活动信息披露指引》及《信息披露内容说明》。

从2016年以来网贷行业进入监管政策密集发布期，可以看出监管层正在全面加强风险管控力度。就此，中国的P2P网贷平台也进入了全面的整改、验收阶段。

除了《暂行办法》外，关于P2P网贷整改验收的文件主要有《关于印发

的通知》(银监发[2016]11号)以及57号文，内容与要求则逐渐细化。特别在57号文中明确提出，整改验收工作是网贷风险专项整治工作的关键核心环节。

具体的流程是，各地成立金融办、银监局以及人民银行分支机构、公安、通信管理、工商管理等部门组成的联合整改验收小组，进行交叉核验。各地整治办应指定官方网站对拟备案网贷机构的整改验收情况进行公示，公示时间应不少于两周，并要求网贷机构在自身官方网站及APP上及时对本机构整改验收及备案登记情况进行信披。

整改验收公示期间，各地整治办如收到举报，经核查属实的，各地整治办应当撤销公示内容并对网贷机构重新进行整改验收。最终的整改验收合格证明文件，应当由本省金融办、银监局的负责同志共同签发。

整改验收之后即为后续的备案登记工作。

57号文当时给出三个时间点：2018年4月底之前，完成辖内主要网贷机构的备案登记工作;其次，对于违规业务较多、难于及时完成的部分网贷机构，应于2018年5月底之前完成相应业务的处置、剥离以及备案登记工作;再次，对于难度极大、情况极其复杂的个别机构，则最迟当于2018年6月末之前完成相关工作。

不过在4月10日传来了备案延期的消息。

“(魔卡金服公示)可能实际意义不大。”行业专栏作者董云峰认为，魔卡金服今天的公示对于行业的影响有限。

“秦皇岛是一个地级市，真会有这么大的效应吗?是不是谈备案通过还言之过早?”董云峰说。

此前董云峰的一篇《P2P必须死：无限整改，十面埋伏》的文章传播很广，引发了行业内的关注，董云峰在这篇文章中提及“最近还有消息说，P2P备案会在三年内完成。”

“P2P三年说”的真假目前尚不得而知，不过监管方年内很难完成备案以及验收新标准的制定，近期确有其言。

6月14日至15日上海举行的第十届陆家嘴论坛上，银保监会普惠金融部主任李均峰面对媒体提出P2P何时完成备案等问题时表示：“我们继续进一步做工作，年内还不行，还得继续加把力。”他的这一表态，被解读为P2P网贷的备案工作今年年底无法完成。

6月28日行业自媒体零壹财经消息称，中国人民银行参事室副巡视员、国务院参事室金融政策研究中心秘书长张韶华表示，正在通过课题研究，推动一个统一的网贷备案标准出台。

业内人士听说过魔卡金服的并不多。

一位业内人士向新京报记者表示，现在只知道备案无限期延迟，拿到备案变得似乎遥遥无期。而对于秦皇岛监管方对魔卡金服的验收公示，他认为魔卡金服过了公示期之后，具体备案还是会要延迟，应该会要等待。

“之前监管部门一直说，可能要统一备案标准，让各地更公平。”上述人士说。一位非河北地区的接近监管的人士表示：全国的统一标准还没出来。

上述行业内人士称，P2P网贷行业现在处于一个下行期，市场上投资人的信心受到巨大打击，从业者的资金流入断涯式下降，如果真有平台完成整改，被验收公示，那市场就会相对安静一点，就(整改)通过一家备案一家。

不过也有业内人士认为，如果魔卡金服在没有统一的标准下完成备案的话，对行业并非一件好事儿。

“如果想做网贷这件事，就得经受一定的考验”，在业内人士看来，不管备案是否真有三年说，“这本身就是一个红军长征的过程，一个优胜劣汰的过程，留下来的一定是有资本、能扛住大风大浪、有一定风险抵抗能力的机构。”

关于P2P网贷备案延期的消息。何德峰在该报道中表示，现阶段平台并没有收到相关备案延期的通知。同时他也注意到网络上有消息称“未来或许国家会统一验收标准”。关于这一点何德峰表示，会紧跟国家监管部门的要求，未来如果验收政策真的有调整，魔卡金服也会按照新的政策来执行。

去年公示后与备案“擦肩而过”的平台

准确而言，魔卡金服并非整改验收“第一遭”。

公示在去年就开始了。去年11月16日，福建厦门金融办发布“网贷机构备案公示的通知”，对拟备案的5家P2P网贷平台予以公示，公示时间：2017年11月16日-2017年11月25日。这5家平台分别是：

2014年12月23日注册的厦门融信普惠网络借贷信息中介服务有限公司(简称为“农金宝”，注册资本金为2001万元);

2015年9月17日注册的爱日进(厦门)信息技术有限公司(简称为“日日进”，注册资本金为1亿元);

2015年5月12日注册的厦门乾方位网络科技有限公司(简称为“乾方位”，注册资本金为3000万元);

2014年1月7日注册的厦门易汇利金融信息技术服务有限公司(简称为“易利贷”，注册资本金2000万元，实缴1000万元);

2017年9月27日注册的京东旭航(厦门)网络借贷信息中介服务有限公司(简称为“京东旭航”，注册资本金5000万元)。

至今，这则公示仍挂在厦门金融办的官网上。

但在2107年11月22日，6天后的另一则公告——《厦门市金融工作办公室关于进一步规范网贷机构管理工作的公告》中，明确提出：“互联网金融清理整治期间，除经金融监管部门依法核准外，暂缓对名称或经营范围含‘网贷’‘网络借贷’‘P2P’等字样的企业进行注册登记等工商登记事项”，以及“金融监管部门对网络借贷信息中介机构的备案登记不构成对机构经营能力、合规程度、资信状况的认可和评价。”

新京报记者发现，目前除日日进在官网的备案信息明确显示:“其金融监管部门为厦门市金融工作办公室，备案公示时间是2017年11月16日”。其他4家则处于要么正在申请落实中，要么无缘备案。

但是日日进的“备案登记办理情况”则为空白。在其ICP许可证处则注明“待金融办的备案正式文件下达后，公司即可向电信部门申请办理电信业务经营许可证书。”

在农金宝的官网上，备案信息显示地方金融监管部门的备案“正在落实中”。与其相似，易利贷官网亦显示为“正在积极和相关政府部门申请备案”。乾方位官网中对于备案登记情况的介绍则为“已向厦门市金融办提交了备案登记的申请，目前正进行增值电信业务经营许可申请。”

虽然在魔卡金服之前，福建5家平台已经发出验收公示，但性质和所处的环境是不同的。

“现在宏观环境已经不同于福建公示那时候了。”一家平台的市场总监这样看待两地两次的验收公示的区别。

从时间点上看，福建5家平台验收公示，是在2017年年底互金以现金贷、P2P网贷为代表的专项整治之前，被行业戏称为“第一刀”的暂停发放网络小贷牌照的文件出台日即是2017年11月21日。

而秦皇岛本次的验收公示，则是在备案延期且网贷行业进入频繁“暴雷”的下行期发布。显然，宏观背景两者已完全不同。

根据P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室去年12月8日《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》(即57号文)，在2016年8月24日后新设立的网贷机构原则上不予备案登记。京东金融体系下的京东旭航注册时间为2017年9月27日，从成立时间上看，京东旭航恐怕无缘此次备案。



 

责任编辑：乔慧