国控集团“功成身退” 山西晋通“悄然启航”

历经17年风雨的山西国控集团，在6月15日，随着山西晋通公司“一号文件”的下发，成为了过去时。该文件宣布,原山西省国有资产投资控股集团有限公司正式更名为山西晋通企业资产管理有限公司，规范简称为“山西晋通”。此举意味着原省属重点国企山西国控集团改组更名事宜“尘埃落定”，山西晋通虽然尚未挂牌，但已悄然“起航”。

2003年正式组建的山西国控集团背负着全省国企“脱钩划转”改革使命，主要任务是作为承接省直委办厅局“脱钩划转”企业改革发展任务和开展国有资产经营与管理的重要平台，是我省最早成立的国有资本运营类公司。集团自成立以来，前后承接省直原7个工业厅局和省经信委所属共48户国有大中型企业，管理的股权债权企业多达1200余户，遍布全省11个地市，当时绝大多数为停产半停产多年的困难户。

近年来，山西国控集团通过开展改制重组和资本运营，充分运用债权回购、整合重组、退城入园、改制开发、破产退出等手段，对所承接企业开始进行整合重组，并形成了科技创新、文化创意、军工电子等多产业板块格局，尤其在军工电子、3D打印、精细化工、磁性材料等方面颇有建树，其中今年初还成功引进上海电气集团对旗下山西国控环球进行混改，所以山西国控集团整体而言完成了“脱钩划转”改革的历史使命。

山西国控集团改组为山西晋通公司是我省新一轮国资国企改革的需要。其企业定位和职能属性为：具有实体类企业属性，承担着所属企业经营管理、党建、安全稳定的职能;具有平台类企业属性，对劣势企业以及低效无效资产可以进行科学分类、打包，并对资产包实施专业化的加工、整理;具有资产类企业属性，可以按照市场化的要求，通过专业化手段，经营并盘活资产，让资产流动起来，将睡着的资产唤醒、唤醒的资产激活、激活的资产优化，使不良的资产逐步优化起来;具有兜底类企业属性，承担省委省政府推进国资国企重大改革任务，为促进全省经济转型升级兜民生底线、稳定底线。

也就是说，山西晋通公司在优化国有资本布局，促进省属企业专业化市场化重组过程中，要做省属企业非主业资产、低效无效资产及省直机关、事业单位脱钩改革企业的承接主体和运作平台，即承担国有资本“进退流转保”中“退”的职能。

事实上，在6月5日山西晋通公司完成工商注册后，便于6月12日举行了山西文旅集团首批非主业企业划入晋通公司签约仪式，山西文旅集团旗下非主业商贸资产、体育集团、农业板块整体划转到山西晋通，涉及企业86户，这也是晋通公司自成立以来接收的“首单”划转企业。

在首次精彩亮相中，山西晋通公司党委书记、董事长王廉敏表示，山西晋通将积极承接划转企业，加快“腾笼换鸟”节奏，加大所属企业改革重组和有序退出力度。以退为进，做接收划转资产的“涵养池”;敢于担当，做国资国企改革的“稳压器”;改革创新，做新产业新动能的“孵化器”;勇承使命，争做服务经济转型的“排头兵”。

未来，山西晋通将与专业化公司合作，采用专业化手段、市场化方式对划转企业和资产进行“腾、挪、并、转、销”，一方面化解处置存量风险，实施处僵治困、有序退出的“减法”。一方面激活有效资产，实施凤凰涅槃、浴火重生的“加法”乃至“乘法”，从而实现国有资产的效能最大化。


 

责任编辑：辛欣