河北出台意见深化医疗保障制度改革

河北新闻网讯 日前，河北省委省政府印发关于深化医疗保障制度改革的实施意见，提出加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系，尽力而为、量力而行，推进医疗保障和医药服务高质量协同发展，促进健康河北建设，使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

主要目标是：到2025年，基本完成待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管等重要机制和医药服务供给、医保管理服务等关键领域的改革任务，医疗保障制度更加成熟定型。到2030年，全面建成以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障体系，实现更好保障病有所医的目标。

具体来讲，多项政策措施将影响我们的生活。

适当提高基层医疗机构报销比例

实施意见提出，健全基本医疗保险制度。坚持和完善覆盖全民、依法参加的基本医疗保险制度和政策体系，职工和城乡居民分类保障，待遇与缴费挂钩，基金分别建账、分账核算。合理设置不同级别医疗机构住院报销比例，适当提高基层医疗机构报销比例，基本医疗保险一级医疗机构政策范围内报销比例原则上不低于90%。城乡居民和职工基本医疗保险一级、二级医疗机构政策范围内报销比例相差分别不低于10%和3%，二级、三级医疗机构政策范围内报销比例相差分别不低于15%和5%。健全共济保障的门诊统筹制度，改革职工基本医疗保险个人账户。

合理控制贫困群众政策范围内自付费用比例

实施意见提出，完善统一规范的医疗救助制度。建立跨部门、多层次、信息共享的救助对象及时精准识别机制，全面落实重点救助对象参保缴费政策，完善重特大疾病医疗救助政策，根据医疗救助基金承受能力，科学确定救助范围。建立防范和化解因病致贫返贫长效机制。通过降低医疗成本，提高年度医疗救助限额，合理控制贫困群众政策范围内自付费用比例。

紧急情况时医疗机构先救治后收费

实施意见提出，建立重大疫情医疗救治费用保障机制。在突发疫情等紧急情况时，医疗机构先救治、后收费，对其中收治患者较多的医疗机构，医保可预付部分资金。落实国家特殊群体、特定疾病医药费豁免制度，有针对性免除医保目录、支付限额、用药量等限制性条款。统筹使用医疗保障基金和公共卫生服务资金，提高对基层医疗机构的支付比例。

非就业人员参加基本医保政府按规定给予补助

实施意见提出，深入实施全民参保计划。进一步摸清城镇和农村参保底数，制定全民参保计划实施方案，不断提高基本医疗保险参保率。强化市县党委、政府责任，增强全民参保意识，确保应保尽保。

强化基本医疗保险基金征缴。就业人员参加基本医疗保险由用人单位和个人共同缴费。非就业人员参加基本医疗保险由个人缴费，政府按规定给予补助。建立基本医疗保险基准费率制度，规范缴费基数核定，合理确定费率，实行动态调整。加大财政对医疗救助投入力度，发挥社会捐助等筹资渠道补充作用。

严格执行国家医保药品目录

实施意见提出，强化医保目录管理。完善医保目录动态调整机制，严格执行国家医保药品目录，各地不得自行制定目录或调整医保用药限定支付范围。2022年年底前，将河北省原调增的乙类药品全部调出。根据医保基金承受能力，规范医保诊疗项目、医用耗材目录。

加强医保定点医药机构协议管理。修订完善医保定点医药机构协议管理办法，将技术好、服务优、价格低且区域布局合理的医药机构纳入医保定点，支持“互联网+医疗”等新服务模式发展。明确定点医疗机构医保目录内药品、诊疗项目、医用耗材使用比例。制定定点医药机构履行协议考核办法，完善定点医药机构退出机制。

全面推进京津冀医保定点互认异地报销

实施意见提出，深化京津冀医疗保障协同发展。全面推进京津冀医保定点互认、医疗费用异地报销、检查检验结果互认，积极推进河北省医疗机构纳入京津医保定点范围。稳妥推进京津冀异地就医门诊费用直接结算试点。将雄安新区作为独立医保统筹区，为有序承接北京非首都功能人员疏解提供医疗保障。

对欺诈骗保单位和个人严肃追责

实施意见提出，加强医保基金监督管理，提高使用效率，改革监管体制，健全执法机制，确保基金安全。依法追究欺诈骗保行为责任。制定完善河北省医保基金监管相关法规。建立医疗保障信用体系。完善医保基金监管联席会议制度，综合运用协议、行政、司法等手段，严肃追究欺诈骗保单位和个人责任，对涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

降低大型设备治疗等价格

实施意见提出，积极推进药品、医用耗材集中带量采购和使用。完善药品、医用耗材价格形成机制。完善医疗服务价格动态调整机制。逐步提高体现技术劳务价值的医疗服务价格，降低设备物耗占比高的检查检验和大型设备治疗价格。对国家和省知名专家，试行个性化、差异化医疗服务价格政策。对有利于降低费用、诊疗效果明显的医疗服务价格项目，开通审核绿色通道，对其他省份已经公布且具有明显临床优势的医疗服务价格项目主动纳入。

原则上每个行政村至少有1所村卫生室和1名村医

实施意见提出，全面推行乡村一体化管理，扎实推进家庭医生签约服务，不断提高履约质量。原则上每个行政村至少有1所村卫生室和1名村医，确保各行政村基本公共卫生服务、基本医疗服务和健康管理全覆盖。切实加强乡村医生执业管理和服务质量监管，落实24小时值班应诊制度，加快农村地区失能半失能、鳏寡孤独等老年人医疗呼叫系统建设。



 

责任编辑：辛欣