济南高新区唱响绿色低碳高质量发展“黄河大合唱”

黄河宁，天下平。济南高新区作为全省开发区的排头兵，坚决落实国家战略部署，坚定不移推进黄河流域生态保护和高质量发展工作落地落实，努力在践行黄河国家发展战略中作示范、走在前。

吉利新能源智慧整车工厂落地建设，济南本地生产的乘用车实现从燃油车到新能源车的跨越;中科院大气物理研究所碳中和北方中心落地，成为第10个落户高新区的“中科系”项目……近年来，济南高新区深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，以争创世界一流高科技园区为发展目标，着力打造创新驱动发展示范区、高质量发展先行区、对外开放新高地，唱响绿色低碳高质量发展“黄河大合唱”，为加快新时代现代化强省会建设贡献蓬勃力量。根据区县生产总值统一核算结果，今年前三季度高新区生产总值突破千亿元，实现1106.8亿元，同比增长12.9%。

科技赋能

提高产业链创新链协同水平

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。济南高新区聚焦科技创新驱动，始终坚持把发展基点放在创新上，科技创新能力显著提升。

今年以来，高新区加速构建高能级重大创新平台体系，培育战略科技力量，全力推进量子信息科学国家实验室(筹)济南基地、大气环境模拟系统建设;提升原始创新能力，大力支持研发机构建设发展，引进建设了新松工业软件研究院和山东航天人工智能安全芯片研究院两个重大科技创新平台。1—8月份，高新区新增省级研发机构2家(人工噬菌体药物技术创新中心、山东省数据要素创新创业共同体)，省级新型研发机构绩效考核获评优秀等次15家，占全市的80%，省级以上研发机构总数突破260家。

在加快打造高水平科技创新载体和平台的同时，高新区也迎来了科技成果多点开花。

在量子技术领域，济南量子技术研究院与中国科技大学等单位合作，突破现场远距离高性能单光子干涉关键技术，采用两种不同技术方案，分别实现428公里和511公里的双场量子密钥分发，创造了现场无中继光纤量子密钥分发传输距离的新世界纪录，该成果于今年6月被国际著名学术期刊收录。

在空天信息领域，8月26日，山东产业技术研究院和香港航天科技集团签署战略合作协议，两地联手启动建设卫星技术及应用创新实验室，计划明年完成8颗卫星的研制和发射，共同打造全球首个高分辨率农业卫星星座，推动山东半岛和粤港澳大湾区的科技创新与产业合作。而4月27日，齐鲁一号卫星和齐鲁四号卫星在太原卫星发射中心发射升空，顺利进入距离地球500千米的低空轨道，太空从此有了山东人自己的高分辨率商业遥感卫星。

在工业软件领域，9月8日，国内首款基于云架构的三维CAD平台CrownCAD正式发布。CrownCAD提供了三维几何建模引擎DGM和几何约束求解器DCS两大完全自主研发的CAD核心技术，用户可在任意地点和终端进行产品设计和协同分享。中国工程院院士、华中科技大学教授李培根表示，CrownCAD有望实现国产自主工业软件的换道超车。

高新区深入实施高新技术企业梯次培育攻坚行动，提高企业创新主体地位，用好全省首家“高新技术企业培育库网络平台”，制订高企服务“三全四进”工作方案。2021年高新区科技型中小企业入库申请数量累计达到2158家，申请数量居全市首位。而此前公示的山东省2021年度拟认定独角兽、瞪羚企业名单(第五批)中，高新区山东高速信联科技股份有限公司入选独角兽企业名单，45家企业入围瞪羚企业公示名单，超过全市入选总数40%，占全省入选总数的1/10。

科技创新点燃产业转型升级澎湃动力。按照“发展高科技、实现产业化”战略部署，高新区积极引进落地一批重点项目，推动产业向智能化、高端化、绿色化发展。

打造覆盖全省的“互联网+医保+医疗+医药”的创新保障联动体系，持续推动互联网医保大健康服务平台建设，打造健康服务共同体;加快推进大生命科学研究院、OEM生物医药超级工厂、食药品医疗器械创新监管服务大平台等重点项目建设，重点提升生物医药研发创新水平;签约引进大族激光、宏山激光等激光行业龙头企业，不断壮大激光创新创业共同体，建设江北最大的激光装备产业基地……今年以来，高新区信息技术产业能级逐步提升，聚集企业超3000家，产业规模超2800亿元;生物医药产业超级生态加速培育，聚集企业近4000家，产业规模达到1300亿元;装备制造产业不断发展壮大，聚集企业1700多家，产业规模达1800亿元。下一步，高新区将实施“廊谷联动”，推进齐鲁科创大走廊等重大科创载体建设，重点抓好世界透明质酸谷、药谷、中国算谷、国际激光谷、量子谷项目建设，加快实现“五谷丰登”，在提高产业链创新链协同水平上争一流。

“三区叠加”

打造对外开放新高地

开发区是重要经济增长极，更是对外开放的重要“窗口”。开发区因创新而生，凭改革而强。2020年10月份以来，济南高新区持续推动体制机制改革不断走深走实，按照相对集中行政许可权改革要求组建审批服务部，同时承担中国(山东)自由贸易试验区济南片区综合服务中心职能。如今，高新区正发挥“三区叠加”优势，积极融入和服务黄河国家战略，全力打造对外开放新高地。

9月27日，济南吉利智慧新能源整车项目、国际激光谷项目等8个重点项目集体拿到分阶段施工许可证，项目工期平均至少可以缩短10个月。而这得益于9月1日正式施行的《济南高新区优化提升工程建设项目审批实施细则(试行)》，具体内容包括缩小立项变更范围、制定无需审查审批清单、探索分阶段施工许可、推行设计方案审查告知承诺制等19条改革措施。因改革力度大、适用性强，该政策成为企业口中的“黄金19条”。

营商环境是高质量发展的重要支点。高新区始终将营商环境作为“第一名片”，自我加压、主动作为、勇创一流，打造市场化、法治化、国际化营商环境，多项经验做法走在全国前列：今年3月19日，总部设在高新区的中商惠民科技集团有限公司，从高新区政务服务中心一次性拿到北京、上海、广州等多地的十几张营业执照，涉及地域之多、规模之大属山东首例，开创全国政务服务“跨省通办”新模式;5月11日，高新区与粤沪苏鲁冀五省市30个开发区互签“跨域通办”框架合作协议，山东省内191项、省外140项高频事项实现异地办理，再次开创全国“跨域通办”新高度;高新区在全国首创“一箱双链”办理模式，实现材料、证照跨部门、跨系统传递共享，辖区群众办事提交材料数量平均减少61%，部门审核时间降低50%，企业开办最短用时35分钟，不见面审批率超75%。

10月30日，日本Laox(乐购仕)中国区跨境电商中心仓开仓暨济南章锦综保区入驻企业集中签约举行。这意味着日本Laox项目正式落户济南，将填补济南市跨境电商保税零售进口模式缺少龙头企业的空白，成为济南跨境电商综试区建设的里程碑式项目。而6月12日，在CCPARK创意港，Laox SELECT山东首店开业，山东自贸试验区济南片区“链上自贸”保税展示展销试点走出片区，在全市复制推广。

今年以来，高新区持续打造高能级开放合作平台，不断做大做强侨梦苑、中德企业合作区，推广“链上自贸”新模式，加快跨境电商综合试验区建设：6月16日，随着一辆载有达索8X型公务机发动机的货车通过卡口，济南综合保税区内锦绣航空科技(济南)有限公司成功保障一架外籍注册公务机的AOG换发进口业务，该机型的AOG换发工作为国内首例;10月12日下午，中日国际医疗科技园首个国际科研合作项目在山东自贸试验区济南片区正式启动，该项目由济南市中心医院与日本东丽公司合作，旨在开展NV透析治疗的国际科学研究合作……

绿色发展

探索“双碳”目标特色路径

作为沿黄国家级高新区之一，济南高新区积极探索符合全区实际的“双碳”目标特色路径，助力黄河流域生态保护和高质量发展。今年4月21日，济南公布2020年度经济社会发展综合考核表彰名单，高新区获“生态环境保护”专项考核一等奖。

走好绿色低碳发展道路，顶层设计是关键。高新区审时度势、科学决策，成立由各领域专家组成的工作专班，通过开展全区碳排放底数摸排、碳达峰路径研究等工作，编制完成《济南高新区绿色发展五年行动方案》，精准绘制绿色低碳行动路线图。其中明确提出，要将高新区建设成为引领科技创新、经济发展与绿色生态深度融合、协调发展的示范区，并且制定了到2025年单位地区生产总值能耗降低13.2%、工业增加值能耗达到0.064吨标准煤/万元等具体发展目标。

科技创新是实现“双碳”目标的根本之策和必由之路。近年来，济南高新区不断加强科技原始创新，建立了绿色融合发展机制，储备了大量绿色低碳技术。高新区与中科院大气物理研究所合作共建碳中和应用研究中心，并通过创新“六个一”模式(一个研究中心、一家碳中和公司、一个工程实验室、一支绿基金、一个城市示范、一家绿色金融研究院)，全力构建起绿色低碳的产业、能源、城市、碳汇、消费和制度能力体系。目前该所已有40余项碳中和领域的科研成果，有10余项具备规模化生产的条件。下一步，高新区将深化与中科院所合作，积极推进“济南一号”碳中和卫星列入国家首批布局，加快构建天空地一体化大气监控体系，不断拓展黄河流域地区碳中和应用市场空间。

作为现代产业高地，济南高新区坚定不移落实工业强市战略，突出产业链招商，培育制造业产业集群，加快推进透明质酸谷、大族激光等重点产业项目建设，持续推动三大千亿级主导产业提质增效，同时加速布局电池、电机、电控“三电系统”产业，绿色制造产业生态加速形成。如今，吉利新能源智慧整车工厂落地建设;总投资90亿元的比亚迪新能源动力电池项目正式签约落地;临工重机纯电动渣土车项目加速推进。

《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》明确提出，鼓励开展碳排放权、排污权等初始分配与跨省交易制度，以点带面形成多元化生态补偿体系。这为开展流域间绿色低碳合作提供了探索条件。

高新区先行先试、率先破题。6月22日，济南市高新区—临夏州临夏县东西协作文冠果试验示范基地正式成立，这为增加黄河流域上游碳汇、推动东西部地区开展碳排放交易提供了有益探索。据悉，文冠果是具有较高经济价值的碳汇植物。5万亩文冠果碳汇林项目，20年可产生48万吨的碳汇，按照目前CCER(中国经核证减排机制)下碳汇市场价50元/吨估算，价值2400万元以上。2018年，高新区引进基因编辑产业化项目，中国科学院上海植物逆境中心研究团队现已经完成了高油酸文冠果和低芥酸文冠果的基因编辑工作。预计3-5年时间，基因编辑文冠果品种能得到大规模推广种植。待运转成熟后，该项目将逐步辐射黄河流域更大范围，助力开展碳排放权市场体系建设，共同唱响新时代生态保护和高质量发展“黄河大合唱”。(丛国强 田珊 刘峰)




 

责任编辑：辛欣