中原经济区：文化产业软实力转换为硬支柱

建设中原经济区，被正式列入国家“十二五”规划，上升为国家战略，要把中原经济区建设成为“华夏历史文明传承核心区”。同时，河南省“十二五”规划也提出，要加快文化产业发展，建设一批市场前景好、关联程度高的重点文化产业项目，培育一批具有核心竞争力的大型文化企业和企业集团，建设一批文化产业基地、集聚区和国家级文化产业群，推动文化产业成为支柱产业。

显然，文化软实力将成为中原经济区发展的主要动力之一。“要落实这些战略规划和措施，需要大量的资金。目前，河南省在建的各类文化产业园区30多家，总投资超过700亿元，只靠政府、社会或个人投资是远远不够的。”河南省文化厅厅长杨丽萍表示。

目前，河南有国家级文化产业示范园区1家、文化产业示范基地7家，省级文化产业示范园区6家、示范基地52家，通过国家认定的动漫企业6家，省级文化产业特色乡镇34个、特色村41个。生产原创动画片13部6280分钟，居全国第八位。2009年，全省文化产业增加值623.31亿元，占生产总值的3.2%。

但是当地文化企业少、小、弱、散的现象普遍存在。绝大多数文化企业仅靠自身积累，导致资产少、规模小、管理差，由于认识上和政策上的制约，难以实现和资本市场的有效对接，文化企业融资难问题成为制约文化产业又好又快发展的“瓶颈”。

去年3月，中宣部、中国人民银行、文化部等九部门联合下发的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，提出了金融支持文化产业发展的多项措施。河南就把这样的思维落之实践。今年初，“河南省文化产业政银战略合作签约仪式”在郑州举行，河南省文化厅分别与中国河南省分行、中国河南省分行、中国河南省分行签约，未来3至5年，三大银行将为该省文化产业发展提供300亿元的信贷支持。

“推动文化产业发展，政府要从财政、税收、金融、准入、用地等方面给予更多的支持。”全国政协教科文卫体委员会副主任王全书表示。

王全书认为，要进一步细化中原经济区文化产业发展规划，把文化产业作为转变发展方式新的增长点，结构调整的重要支点，扩大内需、拉动消费、吸纳就业的重要引擎，低碳、绿色、可持续发展的新途径、新空间，逐步将文化产业增加值占GDP的比重由3.2%提高到5%以上。

杨丽萍透露，下一步，该省文化系统将重点围绕文化产业园区建设、动漫产业、农村文化产业、文化产品和服务“走出去”等方面，策划、包装、培育、推介一批文化品牌、文化项目，以有影响、有价值的品牌，高质量、有卖点的产品，有特色、有规模的项目，取得金融机构的关注和支持。

同时，还要注重发挥科技在推动文化产业发展中的作用。王全书表示，要建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研和谐共生的文化科技创新体系；加快发展文化创意、动漫游戏、数字开发、网络视听传输等新兴文化业态。

随着文化大发展大繁荣，市场竞争必将更加激烈。“要大展文化产品市场，培育文化交易市场，将一批具有较强实力和国际竞争力的外向型骨干企业和企业集团打造成对外文化贸易的主力军，鼓励文化企业走出去，开拓中华文化、中原文化的发展空间。”王全书说。