河北省代表委员热议推进京津冀区域经济一体化

化区位优势为发展力量——河北代表委员热议推进京津冀区域经济一体化

一个全国独有的区位优势，一个前所未有的战略机遇，一次正在大步迈进的区域经济一体化新征程。

一年前的全国两会，“推进京津冀区域经济一体化发展，打造首都经济圈”写进国家“十二五”规划纲要，标志着京津冀区域协调发展进入国家层面的发展战略。

一年之后，温家宝总理在3月5日所作的政府工作报告中指出：“促进区域经济协调发展。实施区域发展总体战略和主体功能区规划，充分发挥各地特色和优势，进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平。”这让出席全国两会的我省代表委员倍受鼓舞：“作为具有‘环京津、沿渤海’这一全国独有优势的河北，必将进入区域合作发展的新阶段。”

方向已经明晰。在这个新起点上，一体化进程如何加速，河北如何充分发挥环京津优势，成为代表委员热议的话题。

“要创新对接理念，抓住前所未有的发展机遇，将区位优势转化为现实的发展力量。”我省代表委员建议，应坚持吸纳承接、融合提升、重点推进、互利发展，加强与京津的全面对接，加速构筑环首都绿色经济圈，加快推进京津冀区域经济一体化进程。

用好京津优势，先要做强河北优势———

面向京津，做优平台，增强对接京津的水平和实力

“北京新发地投资的这个物流项目，看重的是十年来承德特色农业的发展积累!”3月4日下午，来北京出席两会的全国人大代表、承德市副市长丁万明一边打电话询问项目的进展情况，一边对记者说。“京津发展到目前阶段，交通、环境等容量已不堪重负，必然有产业转移的趋势，但要素的流动是有选择的。”丁万明代表介绍，去年下半年北京市新发地农产品股份有限公司与滦平县签约，投资5亿元建设鲜活农产品物流园区。“新发地选建物流中心，对鲜活农产品数量、质量等方面都有很高的要求，承德恰恰达到了他们的标准。”

求木之长者，必先固其根本。“参加区域合作，如果自身产业水平低、基础差，就对资本没有吸引力，也难有平等的合作，这是市场经济的特性决定的。”丁万明代表认为，承德正是抓住自身生态优势和农产品供应优势，打造出高品质的特色农业产业平台，才能顺利承接资本转移。“对接的过程中，最需要思考的一个问题是‘凭什么要与你对接’。这其中，思考优势所在，培育优势所在，是最为重要的方面。”全国人大代表、省发改委主任刘学库表达了同样的观点。他认为，资本是最实际的，哪里具有成本优势、哪里产业基础好，就往哪里走。“因此，我省着力打造两个大的平台：一个是秦唐沧沿海经济带，承接京津的产业转移;另一个是环首都绿色经济圈。”刘学库代表表示，其中的环首都绿色经济圈，包括保定、廊坊、张家口、承德四个市紧临北京的14个县(市、区)，将建设成为先进生产要素转移的重要承接地，其具体着力方向为发展高端产业、打造特色城市、加强生态建设，以发达的经济、繁荣的城市、良好的生态来引领全省的发展。“尽管这两个平台打造的时间不长，但是已经呈现出良好的发展态势。”刘学库代表介绍，仅去年河北与北京实施的合作项目就达2375个，涉及装备制造、环保、高新技术、物流等诸多领域。同时投资聚集效应明显，去年1至11月，两个地区投资分别高于我省平均增速6.2和9.4个百分点，合计完成投资2000多亿元。“面向京津，做强优势，增强对接京津的水平和实力。”刘学库代表分析，由于我省接受辐射能力的提高，我省对接京津的产业水平和质量都上了一个大台阶。环首都绿色经济圈建设也得到了北京方面的积极响应，京冀交流合作更加紧密，初步形成了常态化的对接机制，双方正在就规划完全对接、共同推进基础设施一体化、共同推进两地通讯一体化、合作共建产业园区等方面开展务实合作。