金融改革信号全国蔓延 珠三角金融特区方案报国务院(4)

金融创新再添一笔 天津滨海后来者有望居上

本报记者 梅婧

浙江“涉金”强势依旧，后继者深圳、天津来势汹汹，金融创新题材已全面开花，后面或还有纵深行情。

继上周江浙、深圳金融创新股叱咤A股市场后，上海、天津板块也开始蠢蠢欲动。昨日，天津滨海新区概念板块悄然崛起，接过领涨大旗。津滨发展、滨海能源、天津松江等多只个股封住涨停，给金融创新“地图”添上新的一笔。

天津金融创新基础完备

自金融创新政策出台以来，A股市场上好戏连连，浙江、深圳、上海等区域概念接连火爆，个股扎堆涨停。而昨日天津滨海概念股的走强或许意味着滨海地区有望成为继温州、深圳后的下一个金融创新“地图”热点。“天津滨海新区有望成为下一个热点。自金融改革温州获批后，深圳也在预热，而天津政府已经上报滨海新区作为金融改革试点，可能会成为下一个热点。”信达证券分析师孙彬彬表示。事实上，天津滨海地区的金融创新并非最近才被提及。早在2006年，国务院就批准了天津滨海新区作为全国综合配套改革试验区，明确“在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上安排在天津滨海新区先行先试”。发表于2009年12月的《金融危机下地方政府的制度创新与法律保障以天津市为切入点》的课题研究成果提出，在应对金融危机的过程中，以天津市为代表的地方政府制度创新有力地配合了中央政府的决策，取得了巨大的成效;而在去年年底，科技部又批准天津市为全国首批科技金融创新试点城市。“并非每个地方都适合推行金融创新，要视各地具体情况而言。天津滨海地区而言在2006年，国务院就批准了作为改革试验区，在2008年就开始实施金融改革创新20项重点工作，具有一定的基础。因此，不排除天津滨海地区作为温州、深圳之后的下一个热点的可能性。”东莞证券研究所副所长俞杰表示。

政策重在扶持机构落户

“温州、深圳地区的金融创新和当地情况密切相关。如温州爆发民间借贷危机后，金融创新主要针对民间资金向产业资本转化的能力，当地民间借贷本来就有基础;深圳则是因为毗邻香港，金融创新主要以香港为条件，让深圳的企业获得香港的低息资金。而天津滨海地区主要在于地缘优势，一是天津靠近北京，政策扶持力度较大;二是天津拥有我国最大的人工海港，也是我国对外贸易重要口岸的天津港。政府或许在金融创新方面发挥主导作用，比如税收优惠等。”申银万国证券分析师钱红兵分析认为。

钱红兵认为，天津滨海进一步优惠天津地区金融创新环境的可能性比较大：“之前，天津就提出，要以"拓宽直接融资渠道，开展金融机构的综合经营，创新和完善金融机构体系，外汇管理改革"为重点，渤海银行正是因此而出。再加之天津又是传统的工业老区，想实现工业升级及高端工业制造，也离不开金融机构的大力支持。因此，政府有望对信托、私募股权基金等机构落户天津提供支撑手段，比如给予税收优惠等。”

光大证券一位分析师对上述观点表示赞同：“除了给予落地金融机构政策支持外，政策亦有望支持建立譬如文交所等专业交易机构，进一步完善滨海地区金融市场体系;此外，滨海新区欲建国家级装备制造业基地，或将出台支持滨海地区企业上市融资政策。”

据悉，在今年3月28日滨海新区正式印发的《十二五时期综合配套改革试验规划》中提到深化金融改革创新。在深化金融改革创新方面，新区将深入推进重点领域金融改革创新，有效发挥引领示范作用。搞好离岸人民币业务和船舶产业投资基金试点，做大做强航空产业投资基金，研究设立航运交易所。推进融资租赁业务创新，研究制定促进租赁业发展的具体实施办法。支持私募基金规范发展，建立健全基金管理服务体系，完善政策措施。着力发展产业金融，探索建立产业金融集团发展模式，促进金融资本与产业资本有机结合。“从A股市场看，海泰发展、滨海能源、津滨发展、泰达股份、天津普林、天保基建、津劝业等个股都将从中受益。深圳、浙江区域概念股经历前期的爆炒后，面临着一定的风险。相比之下，昨日启动的滨海概念股后市持续爆发的力度和可能性更大一些。”钱红兵说道。(金融投资报)