山东省政府近日就2012年深化经济体制改革重点工作下发通知提出,今年全省将围绕转方式调结构、保障和改善民生、推进重点区域建设、转变政府职能等重点,积极推动重点领域和关键环节的改革,为加快转变经济发展方式、推进经济文化强省建设提供动力支持。
力争新增上市公司30家
进一步深化国有企业改革,继续推进钢铁企业兼并重组,推动钢铁产业结构调整试点工作取得突破。鼓励民间资本进入市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域,鼓励和引导民间资本参与国有企业改革。
稳妥推进电价改革,实施居民阶梯电价改革方案,开展竞价上网和输配电价改革试点,推进销售电价分类改革。制定和调整水资源费征收标准,加快农业水价综合改革,合理调整城市供水价格。全面推行工业、服务业用水超计划累进加价征收水资源费制度。
推进地方金融改革。优化信贷结构,拓宽直接融资渠道,力争新增上市公司30家,融资和再融资500亿元。
逐步提高征地补偿标准
围绕保障和改善民生深化改革,我省将进一步健全社会保障体系。继续做好城乡养老保险制度衔接,完善被征地农民社会保障制度,调整完善征地综合区片价标准,逐步提高征地补偿标准和被征地农民保障水平。深化事业单位养老保险制度改革。
推进公立医院体制机制改革试点,开展30个县级公立医院综合改革试点工作,完善公立医院管理体制。健全全民基本医疗保险体系,巩固完善基本药物制度。
深入实施国家技术创新工程,推动济南、青岛、烟台国家级创新型试点城市建设,支持青岛打造“蓝色硅谷”,选择部分市县开展技术创新工程试点。
加快推进国有经营性文化单位转企改制,全面完成一般性国有文艺院团、非时政类报刊社、重点新闻网站等转企改制任务。推动文化企业兼并重组,组建大型演艺集团、报刊集团、影视集团、广电传媒集团、广电网络集团等。
深化行政审批制度改革
围绕转变政府职能深化改革,我省将深化行政审批制度改革。以投资、社会事业和非行政许可领域为重点,清理、减少和规范现有审批事项,建立健全新设行政审批事项审核论证机制。深入开展政府绩效管理试点。
深入推进省直管县财政体制改革试点。扩大县级政府经济社会管理权限。稳步开展经济发达镇行政管理体制改革试点。
开展“百镇建设示范行动”
继续推进4市、7县、2个开发区、10个乡镇的综合配套改革试点。全面完成评估工作,进一步完善推进试点工作的政策措施。积极争取国家支持,争取将比较成熟的试点列入国家专项改革试点。
积极推进小城镇改革发展。从全省选择100个区位优、规模大、基础好的镇,作为示范镇重点培育,开展“百镇建设示范行动”,通过政府推动、政策扶持、市场运作,推动产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中,带动全省小城镇提升建设和发展水平。
责任编辑:贺一鸣
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