北大在六省招生总数不及北京 被指严重不公

四省八名律师致信教育部，要求增加高考大省招生比

在只有7.3万人参加高考的北京市，北京大学的计划招录人数为614人。这一数字，在有80多万人报名参加高考的河南，变成了108人，在有55万人参加高考的山东，则变成了72人……

15日，来自山东、河南、安徽、湖北四个高考大省的8名律师，联合致信教育部，反映在京部属高校在招生中存在严重地域歧视问题。

北大在6省招生数

不及北京一地

按照业已公布的数据，作为高考大省，河南、山东、四川、安徽、湖北、河北6省，今年分别有80.6万、55万、53.8万、50.6万、46.2万、45.93万人报名参加高考。6省总计报名参加高考人数332.13万人。北京市今年报名参加高考的人数为：7.3万人。6省报名参加高考人数为北京市的45.5倍。

河南亚太人律师事务所常伯阳律师介绍，在调查的15家位于北京的部属高校招生计划中，均不同程度地存在地域歧视问题，有的甚至很严重。

如北京大学，按照官方网站公布的分省招生计划统计，其在北京本地计划招生614名(含文理科医学部)，而在河南则仅仅招录108名，在安徽只计划招录45名。在上述6省，北大计划招生总人数为409人，远不及北京一地计划招生人数。

同样的情况还存在于清华大学，该校在北京计划招生203名，在河北、安徽分别只计划招录54名和65名。

高等教育优质资源

分布严重不均

济南律师刘书庆也发现了高考招生计划中存在的不公。除了招生人数上的极度不均，上述6省高等教育优质资源之稀缺同样让他感到震惊。

“根据去年3月底教育部网站上公开的‘985工程’大学各地分布情况来看，北京有8所，而河南和河北则一所都没有。优质教育资源分配严重失衡，高考人数多的地方少的可怜或者根本没有，而参加高考人数少的地方却有很多。”教育资源严重向北京等城市倾斜，而这些高校招生存在严重的本土化倾向，减少了高考大省考生上名牌学校、接受高质量教育的机会，对这些考生存在严重不公。

忽略人口因素

招生计划难让人信服

联名信发起人之一、安徽律师郑继能认为，“虽然人口因素不是制定高考招生计划时考虑的唯一因素，但如果忽略人口因素制定的高考招生计划的公平性很难保证且难让人信服。”

“招生比例的严重失衡与宪法精神相悖，招生比例的显著差异也违反了我国《教育法》”。常伯阳律师认为，部属高校不是北京人民的大学，而是由全国人民纳税、中央财政拨付教育资金，是全国人民的大学。部属高校招生不应该“照顾”北京，而歧视其它地方。

因此，8名律师在联名信中建议：在现有的招生体制未改革之前，教育部应该对各高校提交的招生计划严格审查，应该扩大在高考大省的招生名额，从而确保各高校在全国的招生应参照考生数量等因素确保招生比例均衡。同时应加大对高等教育资源匮乏地方的财政、师资投入，推进教育均衡发展。

15名学者曾上书

取消高考户籍限制

早在今年5月，就有来自北大、清华、社科院等单位的15位学者上书国务院、教育部，请求取消高考户籍限制，“切实推进教育与社会公平改革”。

北京大学法学院教授张千帆亦在15学者之列。他在其研究课题“大学招生与宪法平等”中得出结论，广东、安徽考生考进北大的概率只有北京孩子的1%。换个角度理解，北大对广东、安徽学生设置的门槛比北京考生整整高了100倍。张千帆认为，重点高校分布不均及高校招生中普遍的地方保护主义是造成目前区域失衡的主要原因。“北大的招生方案也不是最糟糕的。”

此前有媒体报道称，在对其他全国性大学的调查中，研究者发现，浙江大学、南京大学为本地考生保留的指标高达50%。以2009年的招生为例，复旦在上海市投放的招生指标高达每万名考生117.1名，在浙江则是5.2名，在北京4.2名，全国平均2.2名，而在山东、山西、广东、内蒙古等10个省区投放的招生指标都在1名以下。上海考生进复旦的机会是全国平均的53倍、山东考生的274倍、内蒙古考生的288倍。

为此，15名学者在联名签署的“关于提请国务院审查并修改教育部《普通高等学校招生工作规定》的建议”中建议：立即废止教育部关于高考户籍限制的规定，并要求教育部将高考报名条件改为考生的学籍所在地，并最终完全取消大学招生的地域歧视，实行公正平等的大学招生与考试制度。 据《山东商报》