北京上半年减排成效较好 时间过半任务完成过半

经环境保护部污染减排工作核查组核定，今年上半年与2011年上半年相比，北京市主要污染物二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量分别实现下降，与年度削减目标相比实现了时间过半任务完成过半，在全国处于较好水平。

在大气两项主要污染物二氧化硫和氮氧化物减排方面，国华、华能、京能、高井四大热电厂综合脱硝效率提高到50%，对上半年氮氧化物减排发挥了重要作用，占此项污染物减排量的90%。清洁能源改造不断推进，对这两项大气污染物的减排持续发挥作用。北京市去年完成的1218蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造的减排效果在今年逐步发挥，分别削减二氧化硫、氮氧化物159吨和117吨。推进结构调整和加大老旧机动车淘汰力度，也在大气污染物减排中发挥了作用。据悉，去年底前北京市关停了北京双山水泥等一批“三高”企业。今年上半年共注销、转出老旧机动车20.8万辆。

在水污染物减排方面，3方面工作对化学需氧量和氨氮两项污染物减排发挥了重要作用。

一是加快推进新建城镇污水处理设施投运，对水污染物生活源减排发挥了效益。中心城区新增日处理能力分别为4万吨、15万吨和10万吨的北小河污水处理厂再生水回用工程、清河污水处理厂三期和卢沟桥污水处理厂再生水回用工程，占生活源减排量的44%。通州区新建台湖镇污水处理厂、顺义区新建温榆河水资源利用二期工程也对上半年水污染物减排发挥了重要作用。

二是完善污水管网，增加污水处理量。中心城区高碑店污水处理厂增加处理水量2.73万吨/日，通州碧水污水处理厂增加处理水量2.45万吨/日，占生活源减排量的30%。顺义区污水处理厂、怀柔区污水处理厂、密云檀州污水处理厂合计增加处理水量1.8万吨/日，占生活源减排量的10%以上。

三是水污染物农业源减排取得新进展。今年上半年与2011年上半年相比，农业化学需氧量和氨氮排放量分别削减4.77%和5.97%。23个规模化养殖场开展了粪污治理工程，直接产生了减排效益。

尽管今年上半年北京市污染减排工作取得进展，但从长期看，北京市的减排工作压力和难度仍很大。一是城镇人口增长带来的能源消耗和污染物排放量增加，加大了污染减排的工作压力。上半年污染减排量中85%用于抵消城镇人口带来的水污染物排放新增量。二是尽管北京市加大了机动车淘汰力度，但上半年北京市新增机动车29.9万辆，由此带来的氮氧化物新增量还略高于淘汰老旧车减排量，与削减量基本持平。