法国失业人口连续14月攀升 高福利政策须改变

“现在实习的大约有50个应届毕业生，能够留下的大概只有3人，整个招募比例也就在6%左右，而去年公司实习最终录用比例接近10%。”在一个咖啡厅相遇的法国某高等商学院学生路易斯告诉中国证券报记者：“如果经济继续下滑，法国就业形势还会更差，我对未来的前景很迷茫。”

高失业阴霾现在正笼罩着巴黎这一浪漫之都。

路易斯正在一家全球知名的电子商务公司进行实习，希望明年毕业后能够顺利留下来工作。

但是随着欧债危机的持续发酵，法国经济也难以幸免，就业形势一下子变得岌岌可危。路易斯最近就听说自己实习的公司已公开缩减了雇佣计划。

年轻人就业难

欧债危机持续发酵对法国经济的影响直接反映在该国就业市场。法国劳工部公布的数据显示，截至今年6月底法国登记失业人数达到创纪录的294万人，同比增加7.8%。法国失业人口已连续14个月攀升，今年可能将达到创纪录的300万人。

“经济的下滑导致企业盈利下降，就业市场格外冷清。”路易斯告诉我们，在就业过程中屡屡受挫、碰壁，让很多底层的法国年轻人“心灰意懒”。

“尤其是那些没有高的学历，没有足够专业知识的年轻人，本来就在竞争市场中处于弱势。而近期法国就业市场的萎靡更是让他们不愿意投简历，简直丧失了找工作的激情。”

不仅是即将毕业的学生就业难，现在法国各大企业都普遍通过裁员来压缩企业的成本。路易斯告诉我们，目前法国劳工法律对已婚的工人还是给予了比较大的保护，“但这导致很多未婚的年轻人成为企业的裁员对象，因为他们没有家庭的负担”。

不过即使被裁员了，法国完善的社会福利体系也不会对失业者的生活产生很大的影响。德勤法国合伙人Gabriel Attias指出，一般来说，法国员工连续工作6个月，就可以享受8个月失业救济;连续工作18个月，可以享受两年的救济，“在此期间，你需要向政府证明你拥有足够的积极工作态度，期间你要不停的投简历，到企业进行面试”。

但正是政府提供的高福利以及有些法国人殷实的家境，让“很多法国年轻人都非常现实地选择失业”。

法国是目前欧洲最低生活标准定得最高的国家之一。失业救济一般是工资收入的60%左右，这个收入不用上税。一些年轻人现在即使领取失业救济，金额也达到了1000欧元以上的水平，这基本上和一些企业提供的税后薪酬水平相差不大。

对于一些拿着失业金的人们，如果考虑到他们打零工赚取的一部分收入，甚至比正常就业的人能获得更多的工资收入。

此外，目前很多年轻人的失业和他们不愿意降低姿态从事一些体力劳动有关。一位法国人告诉我们，在法国，实际上水暖工、清洁工等蓝领工作的收入不菲，甚至要超过大学老师、律师和医生的收入。

他给我们算了一笔账，在法国一个水管工的收费标准是每小时70-100欧元，一天差不多可以挣到将近500-700欧元，“而且都是现金支付，可以逃税”。而一名医生一天看病的费用也不过在500欧元左右，一天的收入还不如水管工。

但是即使有着高收入的诱惑，很多法国年轻人仍旧不屑去做体力工作。和某法国金融机构经济学家交谈时，他就直言不讳地表示，如果子女做体力活，会让他觉得很丢脸，没面子。

一位外国留学生这样评价他的法国同学，他们不是懒散，而是挑剔。当我们在为长期居住权而努力的时候，他们却是在寻觅更好的工作机会。

企业经营压力增大

近来，“裁员过冬”似乎已成为法国各大企业应对欧债危机、产业环境恶化的救命稻草。但是法国企业的裁员却遭到了员工极大的抵制。

作为欧洲第二大汽车厂商，标致雪铁龙集团(PSA)上半年汽车部门亏损达6.62亿欧元，本月法国汽车制造商标致雪铁龙公布未来预计将裁减8000个职位，并将于2014年关闭该集团位于巴黎大区塞纳圣德尼省的工厂。

此举引起轩然大波。法国当地时间25日，数百工人聚集到在靠近香榭丽舍大街上的标致雪铁龙巴黎总部抗议裁员。雪铁龙工人情绪激动地表示：“我们必须向企业发出强烈的信号”……工人被企业抛弃了，他们必须改变思路。”“企业要关闭工厂，这是要把我们赶到更远的地方去工作。这不公平!”

法国政府高层近日数次约见标志雪铁龙总裁进行协调。法国政府还推出包括提高环保汽车补贴力度等一系列扶持政策，试图挽救陷入低谷的汽车制造业。

但是受到欧债危机的影响，法国不少企业都出现了经营困难的窘境，裁员势在必行。法国航空公司(Air France)已确认将裁减超过5000个职位，法国电讯设备制造商阿尔卡特-朗讯(Alcatel-Lucent)也表示将在全球裁减5000个职位。

一家法国小企业的负责人在接受中国证券报记者采访时表示，预计未来劳资双方的分歧会越来越大，相信冲突会不断加剧。他说：“目前虽然企业经营压力较大，但是我们还没有辞退过一名员工。辞退员工面临非常大的法律风险，除了企业需要支付3-6个月生活保障费用外，企业还担心陷入和员工之间的漫长而旷日持久的法律诉讼。”

Gabriel Attias认为，这意味着2012年可能是法国就业形势最为严峻的一年，甚至比2009年夏天的形势更严峻。预计到今年年底，法国的失业率将达到10%。

高福利政策须改变

高福利政策以及代价高昂的社会保障制度，已成为了今天制约法国经济发展的主要矛盾。

法国企业界早已不堪承受高昂劳工成本和社会福利制度的重压，纷纷建言政府尽快采取“休克行动”，减轻企业负担，考虑使用直接税替代社会福利费。

Gabriel Attias介绍说，二战后法国正处于重建阶段，就业市场景气，各界收入都不错。当时老年人也少，法国在此期间经历了完善的社会福利体系。但正是由于欧洲国家历来的高福利政策，使得欧洲各国在经济发展上缺乏一种活力，并且在财政支出上远高于非高福利国家。高福利成为高赤字的一个重要源头。

数十年来，以法国为代表的欧洲国家一直以“从摇篮到坟墓”的福利体系自居。然而，随着近年来欧洲经济增长明显放缓、欧债危机愈演愈烈，加之人口老龄化日益加剧、失业率居高不下，高福利社会制度的可持续发展受到极大质疑。尤其是为了维持免费医疗保健、长期失业救济、高额养老金、悠长假期等，导致一些国家开始寅吃卯粮，依赖外债维持财政。

2008年全球金融危机以来欧洲经济增长放缓，政府债务问题开始暴露，失业率也长期居高不下。西班牙失业率高达25%，葡萄牙、希腊、爱尔兰失业率均超过12%。随着债务危机迅速蔓延，欧洲各国被迫紧缩财政与改革社会福利制度。

布鲁塞尔知名智库欧洲政策中心首席经济学家祖勒格强调，当前欧盟推动的各种救助机制和财政紧缩政策大多只能缓解或拖延危机，难以标本兼治。长远来看，欧洲高福利国家必须进行体制性改革，特别是社会福利制度和鼓励经济增长的公共政策改革。　　

责任编辑：张扬