天津市中小企业发展势头强劲

意式商务区。

华文商务园。

近年来，天津市委、市政府实施推动中小企业发展战略，出台了一系列扶持中小企业发展的政策措施，放开投资领域、放宽投资条件，激发社会创业、创新、创造，促进中小企业做大、做优、做强，引导扶持中小企业走上“赶超、转型、集聚、提升”的道路，天津市中小企业呈现加速发展态势，已经成为吸纳城乡就业的主渠道、自主创新的生力军和推动天津市经济社会快速协调发展的重要力量。

2012年上半年天津市中小企业实现税收780亿元(地方留成)，完成外贸出口总额70亿美元，同比分别增长6.5%和13%，分别占天津市税收和出口总量的64%和27%。到6月底，民营经济主体发展至42.4万户，其中民营企业达16.4万户，1-6月份新增注册企业1.3万户;个体工商户达25.1万户，1-6月份新注册1.5万户。民营经济实现地方税收440亿元(地方留成)，同比增长5%，占天津市的35%;实现外贸出口总额42亿美元，同比增长28%，占天津市的16%。区县规模以上工业企业有3267家，完成工业总产值3512亿元，同比增长22.5%，占天津市的30.7%，拉动天津市规模工业增长6.7个百分点，贡献率达37%。

记者采访获悉，2009年，天津市政府将原天津市不同政府部门分别承担的中小企业、乡镇企业、民营经济的管理职能加以整合，组建了市中小企业发展促进局，各区县也相应建立了中小企业局，在天津市形成了横向到边、纵向到底的中小企业工作体系。日前，天津市委、市政府调整充实了民营经济领导小组，进一步加强对天津市中小企业和民营经济发展的统筹规划、综合协调、组织推动和指导服务。

今年以来，天津市中小企业工作积极实施“载体支撑、项目引擎、创新提升、服务保障”四轮驱动，围绕天津市“调结构、惠民生、上水平”活动部署，狠抓大项目、示范园区、“小巨人”、亿元楼宇和服务体系建设等重点工作，较好实现了上半年时间任务双过半的工作目标。

为切实优化产业结构，引导中小企业和民营经济步入创新驱动、内生增长、集聚发展轨道，天津市重点推动示范工业园区载体建设，并大力发展亿元楼宇，打造中小企业和民营经济的立体发展载体。据悉，2011年，31个园区实现工业总产值1320亿元，销售收入1200亿元，利税总额213亿元，就业人员已达15万人。两批128个亿元楼宇项目今年上半年实现税收62.5亿元，有17个楼宇税收过亿元。

为促进企业转型升级，天津市中小企业发展促进局配合天津市科委等部门，通过政策引导、服务指导、资金支持等措施，支持现有中小企业加大科技投入，转型升级为科技型企业。在示范工业园区和其他产业园建设了8个科技企业孵化转化载体，获得国家和天津市支持资金2120万元，累计建成11个科技创新服务平台，其中联合信用和电子仪表实验所两家平台被批准为首批国家级中小企业公共服务示范平台。同时，会同天津市知识产权局实施中小企业“专利消零行动”，推进示范工业园区专利产业化，自行车王国产业园区、西青汽车工业区、宝坻九园工业园区、天津专用汽车产业园等4个园区成为天津市首批专利试点园区。截止到今年6月底，天津市科技型中小企业发展到2.88万家，今年新增7754家，其中有3600多家是由传统企业转型升级而来。

天津市还不断加快中小企业综合服务机构和实体平台的建设。2011年，由天津市中小企业发展促进局发起，联合沈阳、济南、石家庄、呼和浩特、太原、大连、青岛等8个城市中小企业主管部门，成立了环渤海中小企业发展联盟，共同主办了2012中日韩(环渤海)中小企业绿色产业峰会，为中小企业搭建了区域性学习交流、合作发展的平台。今年正式成立的天津市中小企业发展促进中心，已引入了20余家服务机构，重点加强信息服务、创业服务、科技创新服务、人力资源服务、法律维权服务、金融创新服务、诚信服务、市场开拓服务等8个服务平台建设。

结合“调惠上”总体要求，落实国家工信部部署安排，天津市于今年3月份启动了天津市中小企业服务年活动，围绕政策咨询、投资融资、创业创新、转型升级、管理提升、舆论宣传6个方面惠及5万多家企业，参加总人数达10多万人。中小企业发展促进局加强了融企对接服务，与天津银行合作为亿元楼宇项目及入驻企业授信30余亿元;与民生银行天津分行合作，为楼宇入驻企业授信14.8亿元，发放贷款额已5亿元;与邮储银行天津分行合作，两年内安排10亿元授信规模;组织近30家企业参加了APEC成都技展会。此外，加强经济运行监测分析，每季度编印《天津市中小企业和民营经济运行情况》，每月编写规模以下和小微企业监测运行分析报告，为领导决策提供依据。这项工作在全国处于领先，得到了工信部的充分肯定。

为帮助企业更好地掌握和运用好各项政策，天津市中小企业发展促进局在媒体上开辟了“中小企业˙民营经济”专版，将国家和天津扶持小微企业发展的政策进行登发和解读，并举行了“中小企业政策大讲堂全国巡讲天津行”活动，邀请全国中小企业政策咨询专家以及市财政、金融等有关部门同志为中小企业详解政策。该局在2011年充分调研的基础上，今年正式启动了对中小企业地方法规的修改工作，起草了《天津市促进中小企业发展条例(草案)》，目前正在征求各有关方面意见。


 

责任编辑：高梦