东北地区产业结构不断升级 对外开发持续加深

11日，历时六天的第八届东北亚博览会在长春落下帷幕。作为我国政府为推动中国与东北亚国家区域合作而采取的一项积极行动，东北亚博览会不仅是东北亚区域合作的平台，在其八年的发展中，更体现了中国东北老工业基地振兴的成果。从今年的东北亚博览会上透露出的振兴信息是，中国东北地区的产业结构不断升级，对外开发程度持续加深，人民收入水平稳步提高。

经济社会转型促进产业结构升级

据统计，本届东北亚博览会期间，吉林省共有259个项目签约，签订项目投资总额2265.92亿元人民币，再创新高。其中，旅游及现代服务业签订39个项目，投资总额731.96亿元人民币，引进资金669.96亿元人民币。而在去年第七届东北亚博览会期间，共签订旅游服务类项目30个，引进资金328亿元人民币。旅游及现代服务业项目最多且投资额翻番，体现了东北老工业基地转型、产业调整升级的丰硕成果。

去年东北亚博览会专门设立了中国东北地区振兴规划展示馆，集中展示东北地区“十一五”期间发展成就及“十二五”发展方向。记者在展示内容中了解到，东北振兴八年，农业的地位更加凸显，工业结构不断优化升级，现代服务业蓬勃发展，一批批高精尖新兴产业不断涌现;经济结构明显改善，非公有制经济已占半壁江山，老工业基地国有经济比重偏高局面明显改变。

今年5月下旬，随着华晨宝马公司位于沈阳市铁西区的新工厂建成投产，宝马这家顶级汽车制造企业，将其全球最大的汽车生产工厂落户中国。经过近10年的调整改造，有着“东方鲁尔”之称的铁西区一改“锈迹斑斑”“烟尘缭绕”的邋遢旧形象，每年将有20万辆宝马车从这里下线驶向全国各地，见证这片老工业城区的焕奕新魅力。

在东北老工业基地，产业结构的调整还体现在非公有制经济规模不断扩大、水平不断提高。在本届东北亚博览会期间举行了第四届中国多元化采购峰会，来自IBM、戴尔以及天士力制药等世界500强企业、跨国集团、国内外采购商企业和少数民族供应商300余人参加了峰会，其中的少数民族供应商多为民营企业家。

国家发改委东北司巡视员王树年说:“目前东北地区非公有制经济已占半壁江山，老工业基地国有经济比重偏高局面明显改变。”根据国家发改委统计数据:截至目前，东北地区非公有制经济已占半壁江山，实现增加值超过1.4万亿元，是2005年的2倍多，辽宁省、吉林省、黑龙江三省非公制经济占地区生产总值的比重分别超过55%、42%和40%，东北地区国有经济比重偏高的局面有了明显改变。

“十一五”期间，东北地区装备制造业、原材料、农产品加工等支柱产业优势进一步巩固，新能源、新材料、航空航天、节能环保、生物等战略性新兴产业加快发展。通过实施机床高速加工中心、重大装备精密轴承、特大型变压器、汽车发动机和轿车，以及大型铸锻件等一大批老工业基地调整改造项目，鞍钢、一重、哈电、一汽、长客、沈鼓、沈阳机床、大连机床、北方重工、大连船舶重工、瓦轴等国有重点老企业的技术装备水平、生产制造能力和产品质量有了显著提高。

辽宁沿海经济带、沈阳经济区、长吉图开发开放先导区和哈大齐工业走廊加快发展，正在努力建设国内一流的现代产业基地。地区内自主创新能力进一步加强，突破了一批重大关键技术和核心技术，形成了一大批自主化新产品。中国东北地区正在打造传统产业的新优势，城乡面貌焕然一新。

国际合作加速拓展对外开放程度

东北亚博览会执委会主任，吉林省委常委、副省长陈伟根在成果新闻发布会上介绍说，本届东北亚博览会国内外参会客商总数达10万人，吸引了来自世界109个国家和地区的1万多名境外客商参会。同时，展会吸引了116户世界500强企业和大型跨国公司的118位中国区副总裁以上高管，154户央企、国内500强和大型民营企业的160位副总裁以上高管，120户国内外知名金融投资机构和104家知名商协会参会。总体看，政要、客商和企业机构的数量、层次均比上届有了大幅提高，东北地区对外开放知名度得到提升，对外开放成果也开始显现。

本届与会的外国政要和客商对中国东北地区的了解增加了一项“图们江区域(珲春)国际合作示范区”。4月13日，国务院正式批复设立“中国图们江区域(珲春)国际合作示范区”。这一示范区地处中国、俄罗斯和朝鲜三国交界处，范围约90平方公里，包括国际产业合作区、边境贸易合作区、中朝珲春经济合作区和中俄珲春经济合作区等功能区，将成为中国东北地区重要的经济增长极和图们江区域合作开发桥头堡。

近几年，东北地区对外开放步伐加快，取得了优异的成果。与俄罗斯有着3000公里接壤边境线的中国最北省份黑龙江，拥有25个陆路、水路和航空口岸，其中15个为对俄边境口岸，数量居全国首位。面对当前复杂的经济形势，今年前5月，黑龙江省实现进出口总值89.6亿美元，同比增长30.8%，对俄贸易继续呈逆势上扬态势。辽宁省毗邻渤海和黄海，海岸线长达2920公里，是东北惟一的出海口和东北亚经济圈关键地带，有大连港、锦州港、丹东港、营口港和葫芦岛港等优良港口。

今年4月，中国珲春-俄罗斯扎鲁比诺-日本新潟国际陆海联运航线互为代理签字仪式在长春市举行。该陆海联运航线连接中国吉林省的珲春市、俄罗斯远东地区的扎鲁比诺港和日本新潟港，全长约900公里。利用这条航线，从中国珲春到日本新潟港的航程缩短一半左右。

一个个开放成果的出现，使得如今的东北老工业基地在对外开发开放合作方面迈向了一个新台阶。陈伟根说，目前已成功举办八届的东北亚博览会，凭借其独特的吸引力和辐射力，正在成为撬动东北亚区域合作的新支点。“历届东北亚博览会都邀请东北亚六国政府的经贸高官聚会长春，就区域内经济合作进行磋商，探讨区域一体化的建设。博览会期间举办的俄、朝、韩、蒙等国商务日活动为企业提供对接洽谈、开展贸易合作的平台，展会提供的贸易配对服务使参展参会客商获得商机、找到伙伴、得到实惠。”

人民收入提高带动消费能力增强

商品贸易历来是东北亚博览会重要内容之一。记者在展会上采访发现，各国产品销售形势一片火爆，尤其是港台食品以其独特口味、可信赖的安全度，受到消费者强烈追捧。统计数据显示，在今年的东北亚博览会上，对外商品贸易成交额达7.63亿美元，比第七届增长14.6%。国内贸易成交额20.73亿元人民币，比第七届增长13.8%。而这些数据得以达成正是因为东北地区人民的消费能力在收入水平提高的带动下不断增强。

今年，台湾馆占据了东北亚博览会八个场馆中的两个。记者在台湾馆看到，馆内根据不同类型商品的展厅分类清晰明确，便于消费者在倾向性购物时有清晰的目标和方向。而现场人头攒动，多个展区人气“爆棚”。美食展区内，游客们在各展位尝遍台湾当地特色小吃，大饱口福。不少游客争相购买，市民王林称:“很多食品平时并不常见，为了‘尝个新鲜’，即使价格偏高，也愿意购买。”

在香港馆内，游客们最感兴趣的是珠宝首饰、精品家居和服装鞋饰。记者发现，精品皮带的展位，由于价格实惠，吸引了很多消费者抢购。长春市民车玲玲展示了所购买的2条皮带，兴奋地说道:“在这里买的皮带比商场上优惠很多，而且是真品保证。多举办这样的展会确实为老百姓带来了福利。”记者看到，香港馆自然派食品展区内被游客围得水泄不通，产品源源不断从库房运入，部分产品甚至提早售罄。

据了解，近年来东北地区城乡居民收入持续提高。数据显示，2011年，吉林省城镇居民人均可支配收入达到17797元，5年间年均增长12.7%;农民人均纯收入达到7510元，5年间年均增长15.6%;“十一五”期间，辽宁省城镇居民人均可支配收入年均实际增长11.4%，农民人均纯收入年均实际增长9.3%;2011年，黑龙江省城镇居民人均可支配收入达到15696元，比2006年增长71%;农村居民人均纯收入达到7591元，比2006年增长1.1倍。

不仅如此，近年来东北地区社会保障体系进一步完善。吉林省把新增财力的70%以上用于改善民生，在经济持续较快发展的同时，居民生活水平不断提高:自7月1日起，省内没有实现城乡居民社保制度的16个县，将逐步实现全覆盖;辽宁省连续8年提高企业退休人员基本养老金，如今每月人均达到1662元;截至去年底，黑龙江新型农村社会养老保险覆盖全省70.4%的农业人口，新农合参合率达到98.99%，城乡低保实现动态管理下应保尽保，90%以上市(县)取消医疗救助起付线，贫困群众取暖救助、用电补贴以及教育救助等政策得到全面落实。