当前,科技创新活动早已跨越国界,进入全球化时代。首部《首都科技创新发展报告》在全景展示首都科技创新发展历程的同时,也将北京置身于世界,与其他九大世界城市比较创新能力、创新环境和创新收益,其中,北京的创新能力以126.29分位居第三,仅次于伦敦和东京。
作为报告研究团队负责人之一,首都科技发展战略研究院院长李晓西表示,为进一步认识世界城市发展的趋势,明确北京在世界城市发展中的相对位置,报告通过创新能力、创新环境和创新收益等方面指标设计了一套科技创新发展的国际城市比较指标框架,并选取纽约、伦敦、巴黎等在世界上具有重要影响力的世界城市,就其科技创新发展水平与北京进行对比。
整体来说,国际城市科技创新能力非均衡特征明显。从总指标得分看,排名前5名的城市分别为纽约、伦敦、东京、巴黎和北京。其中纽约和伦敦指数值均在95分以上。北京虽排在第五名,位居中游,但得分仅为56.39分,与前4位相比存在一定差距,仍存在较大的进步空间。
排名后5位的城市分别为新加坡、首尔、香港、莫斯科和圣保罗,其中圣保罗最低,仅为15.96分。
在反映一个城市现实科技创新发展水平的创新能力上,本市以126.29分排名位居第三,仅次于伦敦和东京,高于纽约和巴黎等城市。这主要得益于北京汇聚了全国的优势科教资源,在专利数和科技园区方面有明显优势,尤其是科技园区比其他城市要多。
创新环境则是北京的一块“短板”,北京排名仅领先于莫斯科和圣保罗。比较发现,北京的创新环境落后是下拉北京总排名的主要原因之一。从指标上分析,跨国公司联系度和大学指数对创新环境的影响最大,而北京在这两项指标上明显落后。这是因为北京的高等院校资源虽然在我国属于领先地位,但与世界上几个大都市相比,数量上尤其是质量上还存在一定差距。同时,北京在引进国外科技创新资源,发挥跨国公司在推动科技创新的积极作用方面与其他城市相比处于落后状态。
“这说明,北京的创新环境仍需进一步改善,今后应当更加关注创新环境的优化,尤其在营造良好的创新文化氛围,培育原始创新能力方面,还需进一步深化国际交流与合作。”李晓西说。
创新收益方面北京也处于劣势地位,排名仅高于圣保罗。创新收益指标是影响北京总排名的首要因素。根据测算数据,2010年北京的人均GDP与排名靠前的纽约、伦敦等城市相差甚远。由此可见,经济发展水平和经济总体实力的提高才是提高北京科技创新水平的基础和保障。
从测算结果来看,北京在10大城市排名中,处于创新发展水平的中间,与发达地区的世界城市相比存在一定差距,但领先于新兴市场经济国家城市,特别是专利数、科技公司指数、科技园区三项创新能力单项指标排名第三,而在创新收益方面有待于进一步加强。
这说明北京正处于承上启下的关键发展区间,需要把握战略机遇,学习先进,努力赶超,在更高层面建设创新型城市,进而形成中国特色世界城市的科技创新竞争优势。
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