埃及借力外资发展经济

国际货币基金组织主席克里斯蒂娜·拉加德不久前访问了开罗，访问期间，埃及政府向国际货币基金组织正式提出了48亿美元的贷款申请。事实上，埃及从去年开始一直在申请国际货币基金组织贷款，过渡政府也曾提出32亿美元的贷款申请计划，但是由于政局持续动荡等诸多因素的影响，贷款申请迟迟未获批准。

目前，国际货币基金组织的专家团队正在评估埃及新政府的经济发展规划，并同埃及政府商讨相关工作进程和贷款细节。埃及政府希望能够在今年底签署贷款协议，因为这将为埃及新政府的经济发展计划赢得更多外部资金支持，从而提振市场信心，刺激本国经济。

自2011年初穆巴拉克下台以来，埃及政局呈现周期性动荡特点，安全形势严峻，经济发展遭遇沉重打击，2011年经济增长率从之前的5%下降到1.8%。据国际货币基金组织预测，今年的经济增长率仍将进一步下滑至1.5%。与此同时，埃及的外汇储备一度从2011年年初的360亿美元急剧减少至144亿美元，减幅高达60%。埃及的支柱产业之一旅游业，虽一直处于缓慢复苏状态，但远未达到政府的预期。

面临严峻复杂的政治经济形势，特别是在市场对埃及经济整体状况缺乏信心的情况下，埃及经济在短期内迅速恢复的难度较大。正因为如此，埃及政府目前对寻求外部资金援助和外来投资十分重视，以缓解政府资金缺乏的现实难题;另一方面能够为市场重塑信心带来利好，有利于恢复安全、健康的经济运行环境，进而带动国民经济各行业的复苏和发展。

事实上，除了向国际货币基金组织寻求资金援助外，埃及政府正在通过多种渠道获取外部资金。

一是来自海湾国家的资金支持。

作为石油出口国，海湾国家拥有大量资金，在中东地区动荡局势中经济状况相对稳定，加之沙特等国同埃及穆斯林兄弟会保持密切关系，因此被埃及视为外部资金的重要来源。穆尔西总统上任伊始，数次出访沙特，就地区和国际问题进行交流，同时也是为了寻求更多经济援助。目前，在海湾国家中，沙特已同意向埃及中央银行提供10亿美元资金和5亿美元经济援助。卡塔尔在去年提供5亿美元资金援助的基础上，近期又宣布了20亿美元的援助计划，其中5亿美元已经到位。

二是来自美国、欧盟等西方国家的资金支持。

美国政府在继续以往对埃及的经济和军事援助基础上，最近还承诺向埃及政府提供5亿美元的援助。欧盟也曾提出，今后两年将向埃及提供10亿欧元经济援助。

三是世界银行等其他国际组织和金融机构成为资金来源。

目前世行已经承诺提供10亿美元贷款援助，其中2亿美元的贷款协议已于近期签署。此外，非洲发展银行也制定了两年内提供10亿美元至15亿美元的贷款计划，为埃及经济发展提供资金支持。

四是寻求进一步加深中埃经贸合作，吸引更多的中国企业投资。

中埃经贸合作近年来快速发展，即使在政局动荡时期，双边贸易总额仍达到了88亿美元，同比增长26.3%，埃及政府对中埃经贸合作的潜力和未来发展充满期待。埃及总统穆尔西近期访华，随同出访的包括高级别部长级代表团和埃及能源、农业、通信等行业的重量级企业家，促进中埃之间的经贸往来，寻求更多的中国企业投资，是穆尔西这次访华的重要内容之一。

外部资金援助给埃及经济发展带来了直接的影响，就在国际货币基金组织主席拉加德访问埃及后，埃及股市随即上涨，市场对于埃及经济的乐观反应不仅仅在于48亿美元资金，更为重要的是对埃及经济整体环境改善的预期，以及对于埃及政府经济发展计划的一种肯定。可以说，实现国家经济发展和改善国民生活状况是新总统穆尔西执政的首要任务和当务之急。可以预见，只要埃及政治局势趋于稳定，社会动荡的局面进一步改善，埃及经济实现复苏和发展并不是遥遥无期。