服务业成产业升级战略重点

国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议，研究加快发展服务业。会议指出发展服务业是我国产业结构优化升级的战略重点，“十二五”时期要着力提高服务业比重，提高服务业水平，提高公共服务质量和效率，提高服务业吸纳就业能力。

会议强调，要将现代物流、高技术服务、文化产业、电子商务、旅游业、设计咨询、健康和养老服务、农村服务、海洋服务和其他新兴产业、新型业态等作为加快发展的重点领域。会议要求完善财税、金融、土地、价格等方面政策，加大对服务业发展的支持。建立完善服务业创新体系、标准体系、知识产权服务体系和统计体系。要加强统筹协调，及时研究解决服务业发展和改革中的重大问题。

同时，会议确定了“十二五”时期服务业发展的重点任务：一、围绕促进工业转型升级和加快农业现代化进程，加快发展金融、交通运输、科技、商务、工程咨询、人力资源服务和节能环保服务等生产性服务行业，增强服务功能，提高创新能力。二、围绕满足城乡居民多层次多样化需求，大力发展商贸、家庭服务、法律服务、体育、房地产服务等生活性服务行业，完善服务标准，提高服务质量。三、扩大服务业对外开放。大力发展服务贸易，推动重点行业服务出口。扩大服务业利用外资领域，提高利用外资的质量和水平。扩大服务业国际交流与合作。深入推进内地与港澳台地区服务业合作。四、深化体制改革。放宽市场准入，鼓励和引导各类资本投向服务业。深入开展国家服务业综合改革试点，鼓励各地结合实际开展服务业综合改革试点。

南京证券宏观经济研究员张文刚表示，今年来我国服务业规模不断扩大，也成为解决就业的重要渠道。2010年服务业增加值比2005年增长1.3倍，年均增加就业579万人，服务业就业人数占全社会就业人数比重达到34.6%。按照国外经济发展过程来看，工业化之后，服务业在经济中的比重越来越高，而我国目前初步实现了工业化，未来服务业发展前景和空间都很大。特别是高端、新型的服务业将会快速发展，以满足适应经济结构调整和产业升级的需要，其中金融服务业，环境服务、信息服务等生产服务业，以及文化创意方面的服务业发展会很快。

而目前在生产性服务业的各个子领域中，信息服务、研发服务、物流服务和技术支持服务等新型服务业最为看好。信息服务行业中，智能交通行业的信息服务公司会明显受益，如皖通科技(002331)、中海科技(002401)。

未来随着研发投入的增加，面向制造业的研发服务行业也将迎来发展机遇，服务化工行业的东华科技(002140)是其中的典型，其业务收入年复合增长率达到35%。物流业的第三方物流公司上，怡亚通(002183)是代表，1997年到2009年的12年间，其业务量从5亿元增加到244亿元，增长近50倍。

此外，技术支持服务行业中从事检测、环保产业和工艺支持的值得关注。如从事防静电和无尘工艺的新纶科技(002341)，营业收入三年间增长近2倍，其中服务所占比重由不到5%提高到30%，显示工艺支持行业增长潜力巨大。第三方检测公司华测检测(300012)，从事工业支持的海特高新(002023)也值得关注。