居民收入增速连续3年超GDP 增长动力有喜有忧

新华网济南1月21日电(记者袁军宝、席敏)国家统计局的数据显示，2012年我国城镇及农村居民收入增长均“跑赢”GDP，并且农村居民收入增速继续快于城镇居民。但“喜”的同时，居民收入增长中也存在财产性收入大幅下降、农民工工资增长明显放缓等“忧”。专家认为，为保证居民收入长期可持续增长，还需不断夯实收入增长基础，进一步深化收入分配改革。

居民收入连续3年超GDP

国家统计局的数据显示，2012年全国城镇居民人均可支配收入比上年名义增长12.6%，扣除价格因素实际增长9.6%;农村居民人均纯收入比上年名义增长13.5%，扣除价格因素实际增长10.7%。城乡居民收入增幅均超过GDP7.8%的实际增速，连续3年跑赢后者。

说到去年的收入增长，许多农民都有不少感触。山东莒南县农民鲍玉告诉记者，2012年收成不错，花生还没卖，但估算地里的收成肯定比上年强。此外，他还开一辆大货车跑运输，虽然比较辛苦，但一个月能挣到5000多元。“经济形势不太好，活也不是特别好干，这样的收入还算满足。”鲍玉说。

山东财经大学农业与农村经济研究中心副主任王蔚说，从数据来看，城乡居民收入比GDP“跑得快”，农民收入比城镇居民收入“跑得快”，这符合中央提出的“努力实现居民收入增长和经济发展同步”“提高居民收入在国民收入分配中的比重”的要求。

一些专家认为，在国民收入中由于财政收入和企业未分配利润2012年增速并不高，居民收入占国民收入的比重有望提高。虽然全年财政收入尚未公布，但前11月全国财政收入增长为11.9%，并且占财政收入近九成的税收收入，2012年同比增长仅为11.2%。“从数据来看，2012年有望扭转上年居民收入占比下滑的态势，在国民收入‘蛋糕’中居民有望分得多。”山东社会科学院经济研究所所长张卫国说。

居民收入增长各有喜忧

记者近日在沂蒙山区莒南县采访时看到，虽是冬天，但水利、农电等基础建设正热火朝天。国家电网山东莒南供电公司经理程学祥说：“不少乡镇的水利建设，仅农电配套投资就达上百万元，这将为今后的农民增收打下基础。”

鲍玉说，这两年种地的机械化程度越来越高，小麦、玉米等粮食价格也不断提高，这提高了大家种地的积极性，“种粮收入多了，但农活却少了，许多妇女也都能出去打工，家里的日子肯定过得比以前好。”但一些农民也反映，2012年出去打工活少了，工资涨得没那么快了。“去年在淄博干安装大理石的活，一天约180元，前年也基本是这个价。”菏泽单县农民工刘成说。

数据显示，相比2011年工资性收入21.9%的增长速度，去年16.3%的增速确实有所放缓。对于城镇居民来说，2012年的12.5%工资增长仍比较乐观，比上一年还略有加快，这在经济增速放缓、物价总水平涨幅降低的背景下更为不易。　　一些业内人士认为，城镇居民收入的增长离不开稳定的就业和经济发展方式的转变。山东省人力资源和社会保障厅厅长韩金峰说，去年山东为保证城镇居民收入增长，大力实施了积极的就业政策，新增城镇就业119.9万人。此外，据人力资源和社会保障部的数据，2012年全国有23个省份上调了最低工资标准，从2008年到2012年的5年间，全国最低工资标准年均增幅12.6%，这对于提高低收入群体的收入起到了重要作用。

夯实基础期待收入分配改革

不少专家认为，虽然去年我国居民收入继续“跑赢”GDP，但对于居民收入中的不稳定因素仍需重视，同时要继续夯实城镇、农村居民收入增长基础，通过不断转变经济发展方式、提高劳动者素质、推进城镇化、深化收入分配改革来保证“收入倍增”目标实现。

国家统计局局长马建堂说，2013年或者今后一段时间，农民收入是不是能够保持快于城镇居民收入势头，关键在于农业生产能不能持续稳步增长，关键在于农副产品价格能不能在兼顾城市消费者和农民利益的同时，有一个稳步的提高。

王蔚则认为，今后提高农民收入不仅要靠农产品价格提高和工资性收入的继续提高，还要特别注重农村要素收入的提高，如农村集体土地征收补偿如果能尽快实现“市场价格”，那么城镇化更容易稳步推进。实现“收入培增”，收入分配改革也备受民众期待，不少专家认为，在完善工资协商制度、深入推进国有企业改革、调节垄断行业收入、结构性减税扶持中小企业发展等重点领域进行攻坚是其中的关键。

除了行业间的利润分配调整，劳资之间的收入调整也至关重要。亚洲开发银行高级经济学家庄健说，在市场经济机制下，提高劳动报酬在初次分配中的比重，不能靠行政命令，而是要注重切实推进工资协商制度，使双方能够在更加公平的条件实现“博弈”。