欧元集团面临“铁公鸡”新政

欧元区17国财长会议日前任命荷兰财政大臣杰伦·戴塞尔布卢姆接替容克出任欧元集团主席，任期2年半。对于欧元集团这位新的掌舵人，欧洲理事会主席范龙佩认为是最合适的人选。法国财长莫斯科维奇则希望戴塞尔布卢姆能够采取平衡的立场协调欧元区各方利益，并且像其前任容克那样大力推动欧洲一体化进程。目前，欧债危机的阴影仍未散去，欧元区经济依然低迷，戴塞尔布卢姆的当选也许会带来新变化。

在担任荷兰财政大臣时，由于曾明确表示要实施严格的紧缩财政政策，戴塞尔布卢姆被称为“铁公鸡”。他的当选，虽然预示着欧元区仍将继续实施既定的大政方针，但可能会进行相应的调整。戴塞尔布卢姆在给欧盟成员国财长的信中简明扼要地阐述了其担任欧元集团主席期间的工作重点和政策措施。他认为，工作的重点需要从危机管理转移到实施良好的中期政策上来。财政整顿的速度应该继续基于各国的特定财政状况和宏观金融风险而定。欧元区的信心开始出现回升，但仍有大量工作要做。必须采取平衡的方法，缩小和消除南欧国家与北欧国家之间存在的分歧差异，认真落实已经作出的承诺，努力推动欧元区财政整顿和结构改革，促进可持续增长和增加就业机会。戴塞尔布卢姆表示，他将在任期内致力于促进银行业联盟的建立，包括加快建设存款保险机制等。

同其前任容克相比，1966年出生的戴塞尔布卢姆的知名度的确不高，经验阅历略浅。戴塞尔布卢姆属于荷兰工党，在去年11月被任命为荷兰财政大臣。在上个世纪90年代，他曾担任荷兰农业部的顾问，后来又在荷兰议会从事教育改革方面的工作，在去年出任财政大臣之前曾是工党内部青少年关怀、教育和特殊教育方面的发言人。由此可见，戴塞尔布卢姆一直在农业和教育领域供职，没有任何在财政金融行业工作的经验，因此，可以说是财政金融行业的“门外汉”。同样，欧元区其他成员国财长迄今为止对这位荷兰同事的认知甚少。去年11月，他在布鲁塞尔参加会议时就对欧盟预算谈判表明立场：荷兰已经实施了严格的紧缩节约措施，欧盟其他许多成员国也都这样做了。如果欧盟总部做不到这一点，是不可思议的。

因为只有17个欧盟成员国加入了欧元区，所以欧元集团才应运而生，实际上就是欧元区财长的月度例会机制，旨在为欧元区成员国进行政策协调提供一个平台。欧元集团开会只讨论不作决定，所有决定仍须在欧盟财长会议上通过。欧元集团主席的主要任务就是主持召开每月一次的欧元区财长会。据悉，德法两国早前都曾希望由本国财长出任欧元集团主席，但都因遭到对方的反对而作罢。德国财政部长朔伊布勒本来一直希望接替容克出任欧元集团主席，但他的这一希望却因法国的强烈抵制而破灭。法国社会党人奥朗德就任总统后，法国政府就明确表示反对以强硬的紧缩财政政策而著称的朔伊布勒出任欧元集团主席。与此同时，法国财长莫斯科维奇也曾垂涎欧元区集团主席之职。但是，提倡财政紧缩和注重金融稳定的德国和北欧国家对莫斯科维奇却并不“感冒”，担心他出任主席后会“坏了欧元区的事”，所以欧元集团新主席的人选一直是拖而不决。鉴于容克已经明确表示最晚于2013年2月卸任，所以德法两国最终达成妥协，戴塞尔布卢姆也就成为折中人选。

59岁的容克在担任欧元集团主席8年之后卸任，意味着欧元集团一位政治上的重量级人物即将告别历史舞台。政经界分析人士认为，容克在应对欧洲主权债务危机政策的制订及应对举措方面发挥了很大的作用。在要求希腊退出欧元区的呼声高涨之时，容克力挽狂澜，明确表示一秒钟也没有考虑过希腊退出欧元区的可能。迄今为止，严重的欧债危机没有导致欧元区解体，没有一个国家退出欧元区，容克对此应该说是功不可没。如今，资历尚浅的戴塞尔布卢姆能够为欧元区经济带来多大的改变，仍需时间去观察。