陕西省委书记赵正永集中答复5条网友留言

赵正永(资料照)

人民网北京2月6日电 昨日，宝鸡市政府就网友“weiwei61375”留言反映退伍士官安置问题作出回应，答复表示凤翔县教育系统得知网友情况后，已及时介绍其应聘到县职教中心工作，享受临聘待遇。官方回复表示，凤翔县将统筹安排，克服困难，力争使该网民早日正式安置。

去年年底，网友“weiwei61375”曾在陕西省委书记留言板上发帖反映退伍士官工作9年没有编制，没有工资的现状。“这9年来，我们全家真的身心疲惫的生活，多次向上级反映得到的回复都是等待，我不知道何时才是个头……”网友留言发出后，即刻得到官方的关注，宝鸡市政府就此进行调查，并解释称凤翔县教育系统受学生生源逐年减少、学校布局调整等因素影响，用人岗位随之减少，工勤岗位需求更少，故该网民未能正式安置。凤翔县将统筹安排，使该网民早日正式安置。

【网民留言】

尊敬的赵书记您好 我是2003年退伍的一名士官，在当年就安置到凤翔县教育局上班，到现在已经上了9年班了就是上不了编制没有工资，多次向上级部门反映都是得到编制紧在等待的话，甚至比我晚安置到教育局的同志有的都比我早的上了编制过上正常的生活，赵书记这9年来我们全家真的身心疲惫生活困难多次向上级反映得到的回复都是等待，就是不落实，我不知道何时才是个头，上次給您的信您批下来县上就不了了之了給我们连半点都没有沟通，请书记在百忙中抽出一点时间帮助我落实督办此事，我会努力工作不辜负赵书记。 祝愿赵书记身体健康，工作顺利! 此致 军礼 ! 魏巍

答复意见：

经查，近年来，凤翔县教育系统受学生生源逐年减少、学校布局调整等因素影响，用人岗位随之减少，工勤岗位需求更少，故该网民未能正式安置。对此，该县教育系统及时介绍其应聘到县职教中心工作，享受临聘待遇。下一步，凤翔县将统筹安排，克服困难，力争使该网民早日正式安置。

【网民留言】

尊敬的赵书记：你好，我是韩城市一名股组级事业单位工作人员，自学考试大专学历，工作上兢兢业业，成绩有目共睹，但就是由于是工人身份，单位多次提拔副科级干部时未被提拔聘用。我想，从古到今，选用人才都是不拘一格的，都说英雄不问出处，当今社会选拔副科级领导干部还要受身份限制吗?

答复意见：

根据《党政领导干部选拔任用条例》规定，提拔是指干部由下一级职务等次或下一级级别等次提任上一级职务等次或上一级级别等次。为真正做到多中选好、好中选优，不拘一格选人才，采取公开选拔、竞争上岗方式。关于公开选拔、竞争上岗，《党政领导干部选拔任用条例》也明确规定，报名参加人员应具有国家公务员或机关工作人员身份。以上规定仅适用于干部身份的同志。2009年12月，中共韩城市委常委会决议：“已调入行政事业单位工人身份的人员一律不得提拔为领导干部”。据此，网友反映问题不符合《党政领导干部选拔任用条例》相关规定及韩城市常委会所作决议，不能提拔为领导干部。

新闻背景：工人身份和干部身份

在计划经济体制下，干部主要来源大体有三种渠道：一是毕业分配，即国家大中专院校的毕业生，在按国家计划分配到工作单位后，可以取得干部身份。二是军队转业，部队转业人员，连级以上的干部，到地方后都可列入干部编制，拥有干部身份;但一般士兵复员到地方工作则列入工人编制或回乡当农民。三是提干，即根据人事部门分配的干部指标而被聘用到干部岗位的人，可以列入干部编制，但是这种指标极为有限;如果没有相应的编制和指标，而机关或单位又需要干部身份的人，那么可按“以工代干”的方式操作，但“以工代干”的人虽然在干部岗位上，却依然保留原来的工人身份，并不能列入干部编制。除此之外，普通民众进入干部队伍的机会微乎其微。值得注意的是，干部制度具有终身制的特性，也就是说，一旦进入干部队伍，只要没有重大违法乱纪行为，干部身份就可以终生保持。干部子女虽然不天然地拥有干部身份，但是到70年代末期，干部队伍中存在“接班”、“顶替”等规则。

改革开放后，许多改革措施直指身份社会。干部人事制度进行一系列改革，年轻化、知识化、专业化的要求和公开考试制度的确立，为不具有干部身份的人进入干部系列提供了机会，干部系列的封闭状态有了很大改变。(来自中国共产党新闻网)