周小川央行十年记：煎饼从1.5元一张涨至6元

北京大街小巷摆摊卖的一张煎饼果子引发了一轮有关“货币超发”的热议，十年前原本卖1.5元一张的煎饼果子，十年后涨至6元。而这场争论也将中国人民银行(下称“央行”)行长周小川推到了风口浪尖。

3月10日央行发布数据显示，今年2月末，中国广义货币供应量余额达到99.86万亿元，逼近100万亿元，同比增长15.2%。一时之间，有关央行发放过多货币导致国内物价暴涨的质疑声不断。

此时，周小川正接受新一轮考验。3月11日下午，周小川在政协十二届一次会议上当选十二届全国政协副主席。

从2002年12月至今，周小川一直担任中国人民银行行长、党委书记，是建国以来任期最长的央行行长。这十年内，中国经济也经历了“高增长、低通胀”的“黄金时期”;这十年内，中国的货币总量翻了5倍，央行资产超过美联储成为 “全球第一大行”，周小川也因此被指“超发货币”。

市场化改革

自2003年至今，为配合国家的宏观调控大局，周小川本人和央行的货币政策也多次受到各方质疑。

尽管市场抱有质疑，但中国社会科学院金融重点实验室主任刘煜辉(微博(微博)认为：“央行行长是专业性很强的职位，他必须既要具备国际金融格局视野，熟悉国际金融规则，同时，又要熟悉中国经济结构转型的方方面面。”

“周小川是从国家体改委走出来，转向经济领域的。从这个机构出来的官员身上，大都有着一种学者和改革派官员的双重身份，这个印记有时会跟随他们终身，除了周小川，证监会主席郭树清、中国人民银行原副行长吴晓灵等都曾在国家体改委供过职。”刘煜辉表示。

周小川被公认为学者型官员，也是中国金融改革的主要推手。由于他偏向市场化改革风格，业界对他的评价是“保守中的激进派”。

在国家体改委工作期间，周小川在经济体制改革的政策分析及许多经济课题研究方面做了大量工作。1986年至1987年，他一直担任国务院体改方案领导小组成员，兼任中国经济体制改革研究所副所长。

周小川是目前中国任期最长的央行行长。2003年周小川上任之初，在短短两年多时间内，先后完成了工、中、建三大行引入国际战投、境内外上市的目标，将中国金融改革从无序实现了大局初定。

截至目前，中国银行业不良贷款余额和不良贷款比率都处于非常低的水平，不良贷款率只有0.95%，与2003年年末的20.36%有天壤之别。

周小川在海外投行界声名鹊起是央行第一次汇改。2005年7月21日，央行经国务院同意，“出其不意”地启动人民币汇率改革，宣布实行以市场供求为基础、参考“一揽子”货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。

面对国际“人民币升值潮”压力，周小川坚持渐进式汇率改革，没有一次性大幅度升值，这一做法最终也得到了海外央行的认可。

自2003年至今，为配合国家的宏观调控大局，周小川本人和央行的货币政策也多次受到各方质疑。

过去十年来，市场不停质疑国内货币政策的滞后性。尤其是2008年，全球金融危机于当年上半年已开始显现，国内企业利润出现下滑趋势，但央行上半年6次上调存款准备金率，这被广泛认为加剧了危机。2008年下半年，国内货币政策急掉头，开始火速“保增长”，央行当年9月份开始连续5次降息216个基点，并投放了大量货币，这被认为远超经济增长需要，给近几年的国内通货膨胀埋下了巨大隐患。

“其实站在周小川的角度，过去十年无异于坐在火山口上。”某经济学家对此评价道。在3月13日召开的记者会上，周小川也坦言：“我经常有做错的地方，有做得不准的地方。”



 

责任编辑：贺一鸣