领导人出访解密:礼宾司提前踩点 企业家自费随行

鲁培新 外交部前礼宾司代司长，中国驻斯洛文尼亚共和国首任大使。

昨日，特立尼达和多巴哥首都西班牙港，国家表演艺术中心沐浴在阳光下，该项目由中国援建。

国家领导人出访行程只有短短几天，但这背后却需要出访团队提前几个月、甚至更长时间准备。鲁培新在礼宾司工作20多年，曾参与安排周恩来、邓小平等领导人的外事活动。日前，鲁培新接受新京报记者采访，揭秘“打前站”的故事以及随行人员的选择。

在哪住如何乘车都要考虑到

“外交无小事，礼仪必先行。”这是挂在鲁培新嘴边的一句口头禅。“礼宾司只负责国家主席和政府总理的出访活动，前者叫做国事访问，后者叫做正式友好访问。”鲁培新介绍，其他领导人出访的礼宾安排，就不用礼宾司来负责了。

最主要任务是定访问日程

每年年初，外交部会召开会议，就新一年内的领导人出访计划做安排。去哪里，不去哪里，都很有讲究，要根据整个国际形势和国家的外交政策来平衡。

除了外交政策的考虑，“有时候也要‘还账’啊，很多国家的领导人都来我们国家访问了，来而不往非礼也，我们的国家领导人也要回访。这些会议礼宾司都是必须参加的，领导人出访计划定下来之后，外交部就要派先遣组去打前站。”鲁培新说。

打前站，至少要在出访一个月前成行。“先遣组就五六个人，队伍很精干，但负责的事情可特别多。先遣组的组长，一般由礼宾司司长或副司长担任。”鲁培新说，所谓“打前站”，主要就是谈礼宾安排，在哪住宿、怎么乘车、怎么会谈。可以说，打前站是对领导人在出访中的任何一步来个提前“踩点儿”，事无巨细，都要考虑到。

最主要的任务就是确定访问日程。访问持续几天、每天活动怎么安排、会见哪些人、访问哪些地方。各项活动怎么安排更科学更合理，非常考验先遣队的功力。

以会见为例，除了出访国的领导人必须要见之外，议长呢?在野党领袖呢?宗教国家的宗教领袖呢?这些都要根据行程做出安排。

国宴踩点儿讨论着装

“国事访问”规格最高，欢迎国宴必不可少，先遣组就要去国宴现场踩点儿，“整个宴会的流程是怎样的、持续多长时间、宴会多大规模、服装有哪些要求、哪些人参加、领导人要讲话还是只祝酒?整个宴会从开始到结束，点点滴滴的细节都要考虑到。”

“打前站”一般持续一两周。“我们是自己坐班机去，所以打前站的工作也非常紧凑。”他说。先遣组“踩点儿”结束后，就会向国内发封电报，通报安排情况，国内再提出意见。一般情况下，先遣组这时候已经回来了，由驻地使馆负责根据意见进行调整。

到出访前，一般还会举行个准备会议，陪同出访的部长们会汇报会谈内容，礼宾司长还会给大家汇报礼宾安排。


 

责任编辑：辛欣