锡林郭勒：生动实践“8337”锁定“清洁”转化资源

从2003至2013年的10年间，锡林郭勒盟实现了向工业化为重点的经济转型。10年转型发展，让该盟在以能源产业为主的新型工业化道路上阔步前行。自治区“8337”发展思路，为该盟宏伟发展蓝图描上更加明确的发展坐标。

该盟煤炭、风能、太阳能资源富集，要寻求更大发展，关键在于大力发展现代能源产业，这与“8337”发展思路“建设保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地”高度契合。

事实上，在该盟整体工业经济中，依托丰富的煤炭资源，带动以煤炭、电力为主的现代能源工业已占据绝对主导地位。2012年，该盟规模以上能源工业实现增加值254.66亿元，增长20.2%;占工业增加值比重达到51.3%，占地区生产总值的31%，成为支撑经济发展的支柱产业之一。

目前，锡林浩特胜利和巴彦宝力格、西乌旗白音华和五间房等12个国家级煤炭矿区相继得到批复，规划建设总规模达到年生产煤炭3.2亿吨。2012年，该盟原煤产量1.46亿吨，增长14.5%。同时，东苏旗西平矿业褐煤提质、东乌旗京能褐煤提质、乌拉盖国电褐煤低温热解和鲁新褐煤提质等9项褐煤精深加工项目也相继开工建设，全盟投产及在建项目年处理褐煤能力达到6800万吨，褐煤综合开发利用水平不断提高。

据统计，截至2012年，该盟电力总装机容量904万千瓦，其中火电总装机容量622万千瓦，风电装机容量282万千瓦;全年发电量324亿千瓦时，同比增长11%。目前，正蓝旗上都电厂三期已投入运行，白音华金山电厂、西乌金山煤矸石等电厂已建成投产，电源基地前期工作全部完成。此外，中部灰腾梁百万千万级风电场基本建成，南部风电带建设初具规模，西部、东部风电带建设全面启动。该盟已核准的风电装机总容量目前达到345万千瓦。

围绕贯彻落实“8337”发展思路，该盟走集中、集约发展路子，深度开发大煤田，打造大矿区，培育大企业，避免“遍地开花”，围绕“清洁”搞好资源转化，着力提高煤炭就地转化率;围绕“输出”加强通道建设，提高能源输出效率;围绕“基地”做大产业规模，积极推动锡林郭勒电源基地尽快启动，大力发展新能源，加快打造千万千瓦新能源基地。

对于拥有闻名世界的天然草原的锡林郭勒来说，建设清洁能源输出基地具有双层含义。首先是能源的清洁，其次是必须保护好草原生态，保持大环境的清洁。在这方面，锡林郭勒人走出一条符合草原实际的工业园区化发展之路。据统计，截至2012年底，该盟有工业园区12个，规划面积381.9平方公里，已开发建设88.9平方公里，其中国家级工业园区1个、自治区级工业园区3个、盟级工业园区6个。同时，兴安工业园区和太仆寺旗、嘎达布其两个综合商贸园区也正在积极推进，还有4个被列入自治区循环经济试点示范园区，有5个被列入自治区“双百亿”工程。截至目前，入园企业总数达621户，2012年完成工业增加值346亿元，占该盟规模以上工业增加值的82%;上缴税金53亿元，占该盟地方财政总收入的40.5%。工业园区化，既保护了草原，又集中产生效益。